信贷政策暖风频吹 中小企仍忧能否惠及其身

　　对资金一直喊“渴”的中小企业似乎看到一线希望。中央高层调研强调，为中小企业解决资金困难，支持其摆脱经营困境；货币政策由从紧转向“有保有压”；消息称央行将在原有信贷规模基础上调增5%，贷款额度新增1800亿元??

　　“在当前宏观经济有下滑忧虑的情况下，中小企业困局成为影响中央政策调整的一个重要因素。

　　消息面近期暖风频吹，使众多中小企业饱含期待。不过，他们最关心的是传言中的信贷新政能否真正惠及其身。

　　专家呼吁出猛招

　　中国中小企业政策研究部专家黄顺军8月7日接受记者采访时表示，在目前中小企业直接融资缺少渠道的情况下，从银行间接融资是主要途径，但金融机构从工作成本和风险防范角度考虑，更愿意将钱贷给大企业，而不是政府希望的中小企业。

　　“现在大家在谈论央行将调增信贷规模多少多少，用于中小企业救急，我对效果不太乐观。”黄顺军说。

　　据报道，央行已同意调增2008年度商业银行信贷规模，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%。分析人士表示，此举是央行为小企业融资缓压。

　　“如果没有做过深入研究，可能会觉得很热闹。”黄顺军说，不管是5%还是10%，如果央行在银行内部治理上没有动作，最终这部分增加的信贷，中小企业还是拿不到。“如果你是信贷员，有1亿可以控制，你更愿意给20家中小企业，还是给一家大型企业呢？”

　　黄顺军说，道理很简单，如果没有规定，从工作成本考虑，信贷员肯定选择后者，何况大型企业的公关能力更强。

　　“央行必须定出一项要求，比如要求银行必须保证一定比例的信贷交给中小企业，甚至将此纳入到对信贷员的考核，这就是银行内部治理。据我所知，目前还没有这样的规定。”这位长期关注中小企业融资问题的专家认为，这是解决中小企业融资难办法中，最有效果的一招。

　　部分受访企业负责人也认为，中央重视是个重大利好，但对企业来说，最重要的是最终能拿到资金。

　　地方政府可作为

　　“我们算是幸运儿了。”深圳市粤豪珠宝有限公司财务总监助理李先生8月6日对《华夏时报》记者说。

　　就在上周，粤豪珠宝获得建行深圳分行4000万元贷款额度。这对于流动资金缺乏的粤豪珠宝来说，恰似久旱逢甘霖。

　　“流动资金缺乏对企业影响很大，4000万贷款未来到位后，企业资金压力要缓解很多。”李说。

　　与粤豪珠宝同时获得贷款的，还有深圳市其他19家民营企业，他们合计与建行签下了12.3亿元的贷款。据悉，这20家民企是深圳市政府推出互保金贷款模式的受益者。

　　据了解，一年前，深圳市从20万家民营企业中，选出111家企业认定为首批民营领军标杆和骨干企业，成立“重点民营企业池”，池中企业首先设立“互保金”进行自我增信，在此基础上，深圳市政府安排10亿元专项资金，与“互保金”共同构建增信平台，银行根据这一平台所提供的规模放大效应，自主向符合要求的民营企业提供贷款。“这相当于政府在拿政府信用为企业做担保。”深圳市重点民营企业互保金管委会办公室主任吴火生说。

　　事实上，深圳的做法并非孤案。在长三角地区，地方政府为中小企业贷款也想出众多招数。但是，中小企业喊“渴”之声从未停止。

　　贷款难度大于往年

　　“以前是没有到时间，现在机会来了。”业内人士指出，在中央高层基层调研之后，中小企业困局引起高度重视，为中小企业纾困成为近期热点，政策松动屡被经济界人士和舆论提及。

　　8月2日，第二届APEC工商理事会亚太中小企业峰会在杭州召开，中小企业的“寒冬论”，引发政经人士对中小企业发展的忧虑。

　　几乎与上述会议同期，第二届广东中小企业经济论坛在广州举行，主要议题也是集中在中小企业“融资难、成本攀升、经营困难”等问题上。

　　“跟往年相比，今年获得贷款的难度更大。”前述深圳市粤豪珠宝公司财务部负责人李先生说，对于中小企业来说，资金是发展的一大?颈，“手脚感觉被捆绑住了，想扩大规模根本不可能”。

　　“4000万能解决一部分问题，但从公司发展来看，可能需要1亿以上的贷款，现在的缺口还是很大，只能先保证正常经营再想办法。”他说。

　　与粤豪珠宝一起获得3000万元贷款的深圳精锐实业公司负责人表示，很少有中小企业不为融资而头疼，特别是货币政策从紧后，这一问题更令企业犯愁。

　　粤豪珠宝财务部负责人证实，以前银行贷款要求全额抵押，贷一千万必须有一千万的财产做抵押，现在即使有抵押也很难批下来。“就这项贷款来看，也并不轻松，2月份开始申请的，到现在已经半年了。”

　　在企业界忧郁的目光注视之下，政策正在酝酿。国家发改委中小企业司有关负责人在广州论坛上指出，国家发改委目前正同有关部门研究建立“国家中小企业银行”，而在税收方面，有可能把中小企业纳税规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元，提高所得税门槛。