小镇演绎的神话 燕郊开发区将迎建区16周年

　　尽管没有官方统计，北京的媒体却频繁发布信息：保守估计，有10万北京人在燕郊购买商品房，这些房主白天在北京上班，晚上在燕郊居住。

　　无独有偶，在百度上搜索“燕郊”，4500多条新闻中，关于燕郊房价的新闻竟然超过一半。

　　燕郊，河北省三河市的一个小镇，战国时期，这里因地处燕国都城城郊而得名，康熙年间，又因“天子脚下，御驾行宫”而闻名。

　　而今，这个人口近30万、城区面积42平方公里的小镇，又因比北京低廉很多的房价吸引了北京人的眼球。

　　“如果只是把燕郊当成"睡城"，这个观点显然已经过时啦！”作为一个“外地人”，河北工业大学教授任丙彦这样纠正公众对燕郊的“偏见”。

　　任丙彦教授还有一个身份：晶龙实业集团有限公司副董事长。这家建于1996年的民营企业现已成为世界最大的单晶硅生产基地和中国最大的硅片加工中心，被业界称为光伏产业的“圣地”，2007年实现销售收入68.7亿元人民币。2007年2月7日，晶龙集团旗下的晶澳公司在美国纳斯达克证券交易所成功挂牌上市，成为河北省第一家在美国纳斯达克主板成功挂牌的企业。

　　随着企业的扩大，2005年，晶龙集团投资的华电亿力硅单晶多线切割产业化项目在燕郊开工建设。当时媒体报道说，该项目年生产超薄型硅单晶圆片和方片900万片，年可实现产值3亿元、利税6000万元。

　　“现在已经远远不是这个数字了。”任丙彦教授显然对华电亿力项目的进展非常满意，他微笑着伸出手指比划着：“估计今年年底产值会是这个数，29个亿！”

　　在任丙彦教授看来，“光伏产业基地”将是燕郊开发区的一张名片。2008年7月9日，总投资50亿元、产值超过500亿元的燕郊光伏产业园项目在燕郊开发区破土动工。燕郊将大力发展单晶硅材料、硅片、太阳能电池片和组件产业，加快形成完整产业链。预计到2012年，燕郊光伏产业园将建设成国内外重要光伏产业基地之一。

　　“燕郊正在以光伏产业为龙头，形成高科技企业富集区。”任丙彦教授说。

　　实际上，晶龙集团只是燕郊开发区高科技企业成长的一个缩影。成立开发区15年来，燕郊开发区已经缔造了一个高新技术企业的聚集区。

　　目前，燕郊先后吸引了欧美、日韩、东南亚、港澳台等30多个国家和地区的客商，汇集了国外700多家企业入区企业，投资规模达370多亿元。比如，中国电信市场最主要的设备制造商中兴通讯股份有限公司建立了中兴燕郊北方产业基地；全球最大的手写板生产基地、中国民族自主知识产权的旗帜汉王制造有限公司在燕郊设立。本土企业汇福粮油集团是亚洲大型粮食加工企业，其精炼植物油单线生产能力居世界第一。

　　15年来，燕郊开发区的经济实力也在迅猛壮大。15年前的燕郊是“土坯房，泥泞路，路边酒馆小卖铺”，现在则是鳞次栉比的高楼，笔直宽阔的街道，人头攒动的商厦和星级标准的酒店。这些变化的背后，是强大的财政支持：15年前，燕郊的财政收入只有0.5亿元,固定资产投资只有1.8亿元,地区生产总值只有2.5亿元；现在，燕郊开发区的地区生产总值已经达到112亿元,财政收入达到17.5亿元,固定资产投资达到75亿元。燕郊，已经成为事实上的北京东部卫星城，成为中国北方重要的高新技术产业基地和最富潜力的高新技术产业园区之一。

　　从一个普通的平原小镇，发展成一个现代化的新城，燕郊靠什么神话般地迅速崛起，又靠什么实现可持续发展？

　　燕郊开发区工委书记、管委会主任许春声总结了4点：坚持了率先发展、更好发展、更快发展的理念；坚持了“敬业、创新、务实”的作风；坚持了优化发展环境；坚持了正确的产业定位。

　　燕郊开发区管委会大楼上有一个大牌子，写着“客商是上帝，创新是灵魂，服务是生命”。许春声解释说，从运第一车土、打第一根桩、修第一条路，到基本完成各区各组团基础设施建设；从种第一棵树，铺设第一条排污管道，到通过环境管理国际标准认证；从举办第一场招商会，发第一张名片，到建立一支奔走世界的专业招商队伍；从每月举办一次企业例会，到贴身服务，所有这一切，无不体现着开发区对改善投资环境的用心、专心和热心。只有营造好环境，才能引来好项目；只有更多、更大的好项目落地，才能实现更好更快地发展。

　　而任丙彦的亲身经历则是许春声总结的良好诠释。

　　930路公共汽车路线联通燕郊和北京，但在燕郊并不经过晶龙集团的厂区。2007年的一天，三河市市长张金波为任丙彦获得“廊坊市招商引资先进个人”称号提出要给他奖励。

　　任丙彦表示：“我不要钱，要奖励就给我一个吸引人才的政策??让930路在我的厂区门口设站。”

　　张金波当即答应此事，并责成相关部门办理。“事后我才知道，设站不是踩一脚刹车这么简单，也不是政府部门下个文件就能解决的，是需要钱的。可政府没让我花一分钱就办成了。”任丙彦说，这样，员工出入北京就方便多了。

　　招商前承诺得天花乱坠，企业入驻后“关门打狗”，投资环境恶劣，这样的事并不只是传说。但在任丙彦印象中，燕郊开发区从领导到普通工作人员，自始至终都在为企业提供高效及时的服务。“我有事给开发区领导打电话，他们肯定要接，要是开会，会后肯定要回电。有问题，领导是亲自处理，而不是推给下属。”

　　“作为全国离天安门最近的开发区，燕郊开发区有着得天独厚的区位优势。机遇摆在面前，但前进的道路并不平坦，我们也面临着更加激烈的挑战。”三河市委李刚认为，从内部看，燕郊开发区社会服务功能要完善，运行机制、管理体制需要创新，队伍素质需要提高；从外部看，与先进开发区相比，需要提高提高产业支撑水平和配套水平。

　　面对全国开发区加速发展的局面，燕郊开发区正在迈开新一轮前进的步伐：

　　目前，燕郊开发区正在依托地理位置优势大力发展现代物流业，加快京东粮油储备库、中航物流基地、法国弗玛物流中心、燕钢物流以及在谈的美国普洛斯工业物流等项目的运作和建设，鼓励大中型工商企业建立专业物流配送中心，培育一批大型现代化物流配送企业。

　　燕郊开发区还计划发展文化创意产业，以燕郊国际艺术中心、河北电台燕郊发射中心为重点，加快京东文化科技产业园、京东国际艺术区建设，将燕郊建设成为集影视生产、音像制作、动漫设计、艺术创作、艺术品展示交易为一体的大型文化创意基地等。

　　燕郊开发区将在成功(中国)大广场、中法燕达医院、高尔夫球场、星级宾馆的基础上，着力壮大高端服务产业集群，打造服务高端人群的旅游、休闲、娱乐和健康中心。力争年内“六大产业集群”实现销售收入400亿元，力争“十一五”末，实现销售收入830亿元。

　　选择燕郊就是选择成功，选择燕郊就是选择未来。现在，这句话已经成为很多企业的切实感受。目前，随着开发区的加速发展，燕郊开发区为企业发展提供了更好的舞台、更大的空间。燕郊，已经成为投资兴业的热土。

　　燕郊开发区：16年不引进一家污染企业

　　2008年9月21日，燕郊开发区迎来建区16周年。16年来,燕郊开发区从“土坯房，泥泞路，路边酒馆小卖铺”的小镇发展成高新技术企业密集的新城。由于坚持科学发展的观念，16年来，燕郊开发区没有引进一家污染、淘汰企业，实现了可持续发展。

　　“很多地方四处拉项目，我们现在是在挑项目。”燕郊开发区管委会党政办公室主任扈大勇说，要建设一个经济发展态势良好、生态环境优美的燕郊开发区，项目的选择至关重要。

　　据了解，燕郊开发区在招商引资和项目建设上严格遵循"五突出"原则，即突出高科技含量，重点引进科技含量高的企业、自主创新型企业和拥有自主品牌的企业；突出环保节能，立足可持续发展，按照节约型社会的要求，着力引进低能耗、低水耗、无污染的项目；突出投资强度，不断提高投入产出率，新引进的工业项目投资强度都在每亩200万元以上；突出投资规模，着力引进单体投资大的重大战略支撑项目，为经济发展积蓄强劲动力；突出产业导向，大力发展壮大电子信息、新材料、新医药、食品、汽车零部件、休闲旅游等优势产业集群，积极培育现代制造产业、现代服务业等新兴产业。

　　建区以来，燕郊开发区先后吸引了美、德、法、日、韩及港澳台等近30个国家和地区的客商前来投资兴业，汇集了国内外700多家大型项目，投资总规模370多亿元，其中外资项目200多个。以电子信息、新材料、新医药、汽车配件、食品为代表的现代制造业和以旅游休闲、仓储物流、文化创意为代表的现代服务业已经形成较大规模，每个产业都拥有多个中国乃至世界之最的龙头项目。

　　仅在2007年，在燕郊开发区，新注册中航物流基地、北京谊安医疗设备、大唐电力环保设备、裕同彩印包装、晶锐陶瓷等项目253个，计划总投资36亿元；晶澳太阳能电池珈伟太阳能、钛制品生产等在谈重点项目90余个，计划总投资170亿元；共有因派克汽车配件、现代EP工程材料、裕泰纺织机械等28个项目竣工投产，完成投资64.86亿元，同比增长181%；铝基覆铜板、中法燕达医院、雪花啤酒、金刚石磨轮等开工在建项目、接转续建项目82个，完成投资64.24亿元，同比增长43.65%。

　　此外，燕郊开发区还将在成功(中国)大广场、中法燕达医院、高尔夫球场、星级宾馆的基础上，着力壮大高端服务产业集群，打造服务高端人群的旅游、休闲、娱乐和健康中心。力争年内“六大产业集群”实现销售收入400亿元，力争“十一五”末，实现销售收入830亿元。 (来源：中国青年报)