内外价差“诱惑” 资源产品出口降幅收窄

　　中国海关最新的分析报告指出，今年以来，中国矿产资源产品出口降幅明显收窄，总体出口量与去年同期持平。2008年上半年，中国矿产资源合计出口6014万吨，同比下降1.1１％，降幅收窄16.9个百分点。

　　为防止国内资源过度流失，自2004年起，中国相继采取调低或取消出口退税、加征出口关税以及列入加工贸易禁止类商品目录等手段，遏制矿产资源产品大量出口。

2006年下半年以来，宏观调控力度进一步加大，不仅取消了几乎所有矿产资源产品的出口退税，更对稀土金属矿等国内稀缺金属原矿，以及煤、焦炭等矿产品实行5%～15%的出口暂定税率。

　　海关总署的数据表明，随着系列调控措施累积效应的逐步释放，2007年我国涵盖非金属矿产品、金属矿砂、矿物燃料、硅、稀土金属等产品在内的5大类142种矿产资源产品出口总量呈明显下降态势。

　　但是由于今年上半年国际矿产资源价格上涨，矿产企业出口冲动增强。国家发改委经济贸易司８月15日发布《2008年7月份外贸形势分析》报告中提到，包括矿产资源产品在内的“两高一资”(高污染、高能耗和资源性)产品出口仍在增加排在首位。

　　广发证券分析师林红垒告诉《第一财经日报》，受上游焦煤价格上涨和下游钢铁行业价格下跌的挤压，现在国内焦炭行业价格下降到2700元左右，低于国际市场价格，中国8月份出口焦炭141万吨，较上年同期增长大约14%。而由于业内对国家焦炭行业出口关税的调整已有预期，6月份焦炭出口甚至达到166万吨。

　　对此，财政部对资源类产品出口出台了一系列新的措施，8月20日起，我国对一般贸易项下出口的铝合金征收出口暂定关税，暂定税率为15％。 同时，焦炭的出口暂定税率由25％提高至40％；炼焦煤出口暂定税率由5％提高至10％。此外，对其他烟煤征收出口暂定关税，暂定税率为10％。

　　五矿集团锡镍部副总经理袁伟杰告诉本报记者：“以前锡锭出口是免税的，价格在20000美元/吨左右，现在加上10%的关税，国内锡锭的价格就是22000美元/吨，今年以来锡锭的国际价格在每吨18000～25000美元左右波动，如果加上税之后的出口价格比国际价格还高，企业当然不愿意亏本出口了。”

　　林红垒说，在一系列出口调控措施的限制下，上半年中国矿产资源产品出口总量降幅收窄，其主要原因在于国内和国际市场相关产品价格差距，在弥补取消退税、加征关税等成本损失的同时，由于矿产资源性产品仍然在国际市场上具有一定的竞争力，企业的出口动力依然比较强劲。8月份后国家了出台更严厉的税收政策，比如焦炭价格加上40%的出口关税之后，国内外价格差不多了，矿产出口企业的激情会逐渐冷却。

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