离岸金融试点不再天津独享

　　早报记者黄武锋

　　上海推进国际金融中心再获利好，《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（下称《指导意见》）明确提出，要优先发展面向生产的服务业，加快以上海国际航运中心和国际金融中心为主的现代服务业发展。

　　《指导意见》提出，要深化上海浦东综合配套改革试点，推广相对成熟、行之有效的改革政策。在金融改革上，要扩大金融改革试点。推动外汇管理改革创新，优化企业跨区域外汇业务规程，支持中外资金融机构提供多样化的外汇服务。推进地方中小金融机构和农村金融机构改制、重组和上市，并鼓励国内商业银行进一步扩展海外网点和业务，为企业境外并购融资。选择有条件的企业开展国际贸易人民币结算试点。在有条件的地方，扩大离岸金融试点。

　　对此，上海交通大学教授潘英丽指出，上海国际金融中心建设不可能是一个孤立的中心，更需要各地区金融业发展的支撑，特别是长三角地区的支持。与其言相符的是，《指导意见》也提及了区域金融整合发展的内容，提出要进一步整顿和规范市场秩序，以信贷、纳税、合同履约等信用记录为重点，建立区域社会信用平台与体系，构建经济、金融信息共享平台。

　　接受早报记者采访的多位业内人士均认为，长三角已具备金融一体化的良好基础，处于龙头地位的上海集中了股票、债券、外汇、票据、期货、金融期货、黄金以及银行间同业拆借等各类要素市场，有足够的辐射力，与苏浙两翼既有梯度，又有互补，可以实现金融业的共同发展。

　　“在中国，上海肯定也是发展离岸金融基础最好的地点之一。”潘英丽指出。她认为，《指导意见》提出可扩大离岸金融试点，或表明中央不仅再只是同意天津发展离岸金融业务，其他地区同样有机会。