美国联邦储备委员会16日晚宣布,已授权纽约联邦储备银行向陷于破产边缘的美国国际集团(AIG)提供850亿美元紧急贷款。美国政府届时将持有该集团近80%股份,正式接管这家全球最大的保险巨头。
美联储在当天发表的声明中说,在目前情况下,如果放任AIG破产,对业已极其脆弱的金融市场来说无异于雪上加霜,并且将极大提高市场的借贷成本,进一步削减美国家庭财富,并将对经济增长产生实质性危害。
美联储称,在美国财政部的全力支持下,遵照《联邦储备法》第13条第三款,授权纽约联邦储备银行向AIG发放贷款。贷款窗口的有效期为24个月,利率为3月期libor利率再加850个基点。为保障纳税人的利益不受损害,贷款将以AIG的全部资产为抵押。
作为全球最大的保险公司,AIG的业务遍布130多个国家和地区,截至今年6月底,其资产总额达1.05万亿美元。今年以来AIG股价已经暴跌79%,且已连续三个季度出现亏损。今年第二季度的信贷违约互换(CDS)业务累计亏损已高达250亿美元。
美国政府的“救”与“不救”
眼下,华尔街甚至整个美国都笼罩在金融风暴的阴云之下。美国第四大投资银行雷曼兄弟公司15日被迫申请破产、第三大投资银行美林证券公司无奈被美国银行收购,美国保险业巨头美国国际集团16日又因濒临破产被政府接管。有了此前对贝尔斯登和房地美、房利美的救助先例,美国政府和美国联邦储备委员会这两天在“救”与“不救”之间的煎熬中做出抉择。
由于美联储已经为证券公司建立了可直接提供资金的制度,又允许用股票等高风险有价证券做资金担保,目前美国的金融大环境与今年3月贝尔斯登出现经营危机时相比已大有好转,人们普遍认为金融机构不至于因为资金周转困难而突然破产。但雷曼兄弟公司却恰在此时未能躲过劫难,收购谈判又因美国政府不出面担保而流产,百年老店自此黯然关张。
美国政府施救与否,令需获救助对象的命运迥异。正是因为美国政府拒绝施救,雷曼兄弟公司不得不申请破产,这与此前美国政府援助贝尔斯登和房地美、房利美形成了鲜明对照。分析人士认为,美国政府之所以做出这一决定,是唯恐那些大型金融机构将政府救援行为理解为即使经营失败也会有政府撑着。
雷曼兄弟公司破产后,全球股市暴跌的多米诺骨牌效应有目共睹。一些经济学家指出,随着美国金融动荡加剧,其他证券公司和银行的经营危机将陆续浮出水面。美国国际集团的悲剧不会后无来者。
美国国际集团旗下资产高达1.1万亿美元,其业务包括保险、金融服务和资产管理等,在全球大约130个国家和地区拥有7400万客户。然而,由于该集团持有大量被称做“资产毒垃圾”的次贷支持证券,导致公司信用评级被降低,股价暴跌,资金短缺,濒临破产边缘。
美国国际集团与成千上万的个人和金融机构存在业务往来,一旦破产,不仅大量购买保险的个人将遭受损失,许多与它在资产上有着千丝万缕联系的金融机构也将被拖下水,后果将是更大规模的金融动荡。权衡利弊,美联储宣布救助美国国际集团以摆脱破产厄运。
但分析人士认为,政府频繁的救助行动会加重美国纳税人的负担,并可能加深外国投资者对美国长期信用等级的担忧;但如果放任不管,会有更多大型金融机重蹈雷曼兄弟公司的覆辙。人们预测,美国政府今后还将被迫在“救”与“不救”之间进行艰难的抉择。
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