飓风艾克影响美国石油市场

　　9月13日以来，美国国家飓风中心（National Hurricane Center）接连发出预警，飓风“艾克”（Ike）正在逼近美国墨西哥湾海岸线，为2级强度飓风。

　　美国能源部（Department of Energy）随即表示，在飓风艾克登陆前，美国已经关闭了位于得克萨斯州的两处战略石油储备基地和位于得克萨斯州与路易斯安那州交界处的一个战略石油储备基地。

　　飓风卡特里娜、古斯塔夫都曾袭扰墨西哥湾，并席卷路易斯安那州。前者的石油日产量大约是140万桶，而后者的炼油产能占美国总产能的17％。飓风来临时，美国石油市场——现货交易和期货市场常常“迎风而落”。

　　飓风对美国石油市场的影响远不止此。飓风可能经过路易斯安那州中部的廷巴列海湾（Timbalier Bay）附近，那里有著名的路易斯安那离岸油港（Louisiana Offshore Oil Port）。飓风将会严重干扰这条美国石油进口运输航线。该油港处理美国10％的进口石油，也是美国唯一一个可供最大吨位油轮卸货的港口。

　　供热价格可“适当调整”

　　9月12日，针对今年冬季的供热采暖，国家发改委、住房和城乡建设部、财政部联合发出发改价格（2008）2415号文件。

　　该文件称，供热价格可“适当调整”。文件指出，对于供热企业因煤价上涨而导致的成本增支，按照政府财政、企业和用户共同负担的原则，综合采取价格、财政、税收措施予以适当缓解。原则上，非居民（包括公建和工业）供热价格，可根据煤价上涨幅度适当调整；居民供热价格分步调整到位，调价幅度要严格控制在群众可承受的范围内，并充分考虑对当地居民消费物价指数的影响。

　　中电联提供的数据显示，近年来，我国热电联产产业发展迅速，2008年达到全国发电机组总容量的18％以上。全国热电联产的年供热量达227565万吉焦，占全国总供热蒸汽量的81．2％。

　　6月份以来，国家发改委两次调整电价，并多次对煤价采取临时价格干预政策。这些举措大大缓解了电力企业的困境，但是热电企业却很难从中受益。目前国内的很多热电联产企业规模小，产权分散，资金链脆弱。小规模的电价上涨并不能从根本上解决问题。

　　热电企业由于同时生产热和电，能源利用效率在45％以上，远远高于火力发电的37％。因此，有关部门多次发文，鼓励发展热电联产，但是相关的支持政策迟迟未见出台。

　　2005年，国家发改委和建设部曾出台了《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》，规定当煤炭到场价格变化超过10％后，即相应调整热力出厂价格。

　　而该指导意见同时确定，煤热价格联动的联动周期应该不少于一年。这大大落后于近年来节节上涨的煤炭价格。因此煤热联动机制并没有实现。

　　中国城镇供热协会已经向国家发改委、建设部和财政部提交报告，建议出台热电企业的减税措施。中电联提交的调研报告认为，应当完善价格、金融、财税政策，促进热电联产产业健康发展。