河南:加大对小煤矿违法生产负责人的责任追究力度

　　新华网郑州10月2日电（记者秦亚洲）记者从河南省政府获悉，河南省将加大小煤矿违法成本，对非法、违法组织施工和生产，或者导致伤亡事故的小煤矿的负责人和实际控制人，要加大责任追究力度，除追究法律责任外，还要罚得其倾家荡产。

　　河南省政府人士称，对那些小煤矿的负责人和实际控制人，将按照法律上限从严追究刑事责任，属地抓捕、异地审判、数罪并罚、从重判决，真正起到打击震慑作用。

　　河南省安全生产监督管理部门分析，河南省小煤矿安全事故频繁发生，和经济处罚不到位，责任追究不到位有密切联系。经济处罚不到位，造成了业主违法成本太低，难以伤筋动骨，导致其敢于非法违法冒险蛮干；责任追究不到位，部分违法业主长期抓捕不到或者逍遥法外，有些重刑轻判、减刑缓判、监外服刑。

　　同时，河南省将加大“行政问责”力度，督促有关部门严格履行煤矿安全监管监察职责，严肃查处失职渎职行为。

　　河南省将对被整合矿井实行市、县、乡三级政府和整合煤矿双重责任制，小煤矿一旦发生责任事故，按照事故等级，追究市县乡政府、有关部门和整合煤矿的责任。完善证照审批制度，严格证照审批责任追究制，实行“谁审批、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁发证、谁负责”，严肃追究审查验收发证单位和人员的责任。加大对行政执法人员的责任追究力度，对应查未查、应改未改的有关人员，要依法依纪严肃追究责任。驻矿督查人员不能履行职责，所督查企业发生重大事故的，按失职渎职处理。