财政部副部长丁学东：改革开放有四大成就

　　搜狐财经10月25日讯 纪念改革开放三十年研讨会暨国家发展研究院成立大会于10月25日至26日在北京大学中国经济研究中心举行。搜狐财经为您带来现场网络直播，以下是文字报道：

财政部副部长丁学东

   丁学东：最尊敬的各位来宾，女士们，先生们上午好，非常高兴参加此次改革开放三十周年论坛，与在座各位一道共同回顾历史，解读现在，展望未来，改革开放三十年弹指一挥间，从1978年十一届三中全会开始，中国进行了一系列事关中国改革命运的变革，过去三十年中国的成就主要体现在四个方面：

　　第一不断创新思想观念，确立了中国社会主义理论体系，作为人口众多，经济基础薄弱，具有转轨特点的发展中国家，中国在探索自身发展理念上，大体经历了四个阶段。

　　第一阶段以十一届三中全会为标志，实现了将国家工作重点，转移到经济建设上的目标，揭开了的改革开放的序幕。第二阶段以1992年邓小平南巡讲话和14大为标志，回答了社会主义初级阶段，计划与市场的重大理论问题，确立了社会主义经济体制改革的目标和框架，第三阶段以15大为标志，明确了公有制为主体，多种所有制经济共同发展的，社会主义基本经济制度。第四阶段以16大为标志，总结国内外系统教训的基础上，提出以人为本，全面协调可持续科学发展观，强调构件社会主义和谐社会，发展理念不断开拓创新，成为社会主义经济发展的强大动力。

　　第二国民经济保持，快速，持续稳定发展，综合国力显著增强，在过去三十年中，中国经济快速发展，GDP年均增长9.8%，2007年GDP达到3.61万亿美元，居世界第四位。外汇储备由1.67亿美元，增加到1.9万亿美元以上，与此同时，经济发展的质量和效应持续提高，1978年到2007年全员劳动生产力，从人均917元，提高到2.4246万元，万元GDP能耗从15.7吨/煤下降到11.6吨/煤，第三民生得到显著改善，人民生活总体进入小康社会，改革开放使中国老百姓得到了实实在在的好处，截至2007年，中国农村绝对贫困人民数量，由改革开放前的2.5亿人下降到现在的1479万人。居民收入持续提高，购买力不断增强，人均GDP由379元，增加到1.8934万元。增长近50倍。城镇居民可支配收入由343.4元，提高到1.3786万元，农村家庭纯收入，由133.6元增加到4140.4元。居民消费结构不断改善以由吃穿为重点，向住行为重点，教育，旅游，多层次文化转变，目前中国已全面实现农村免费义务教育，全国普及九年义务教育覆盖率已经达到99.3%。覆盖城乡的卫生体系，和卫生医疗体系初步建立。

　　第四，初步建立并不断完善社会主义市场经济体系，经过三十年的努力，中国目前已建立了以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，初步形成了市场发挥基础性，资源配置作用的现代市场体系，同时中国在推进政府职能改革，完善以间接调控为主的宏观调控体系，理顺商品，和要素体系，深化财税体系，投融资管理体制改革，加快创新金融体系，优化对外开放的体制，机制等方面，都迈出了重要步伐。市场经济在法制框架下运行得更为有序和高效。

　　女士们，先生们，邓小平现在曾指出，中国不改革开放就没有出路。去年召开的17大进一步表明了中国继续推进改革开放的决心，过去三十年的快速发展，也为我们下一步改革开放打下了物质基础。应当看到当前全球经济趋势深入发展，科技进步日新月异，中国经济社会发展已经进入了新阶段，我们面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。中国如何能够在复杂多变的国际经济环境当中，立足国情，在更深层次，更大范围推进改革开放，更好把握机遇，应对挑战，需要我们在系统总结过去三十年得失的基础上，按照科学发展观的要求，深入分析，现阶段内外矛盾，理性制订未来规划。

　　就下一阶段来看，我认为有四个问题值得深入探讨。一是如何通过体制改革，制度创新，释放中国经济的潜力，增强经济发展的活力，这其中涉及到农村经济体制，政府职能转变，财政经济体制，多项改革任务。

　　二是如何促进经济平稳发展，缩小区域发展的差距，并使经济发展汇集百姓，带动社会各项事业，改善民生。

　　三是如何转变经济发展的方式，提高发展的质量效应，优化产业结构，推动科技创新。走现代化，集约化发展的道路，建设环境友好型，资源节约型社会。

　　四是如何保持宏观经济的稳定，尤其根据未来一段时间，国际经济金融环境面临严峻挑战的情况，对国内宏观调控趋向，各项政策间协调配合，以及国际政策经济协调等问题进行深入分析。

　　女士们先生们，中国过去的成就受到世人瞩目，中国的未来更为各方关注，在经济全球化，趋向深入发展的今天，中国的改革开放进程比以往任何时候都需要国内外各方积极参与和支持，今天财政部，亚洲开发银行，北京大学，斯德哥尔摩经济学院，联合举办改革开放三十周年高层论坛，为国内外政府官员，国际金融机构的高官，学术界专家，研讨中国经济社会问题，提供了一个良好的机会，和一个有效的交流平台。希望在座各位能够各抒己见。

　　在这里我要感谢为此次举办论坛的付出努力的亚洲开发银行，20多年来亚洲开发银行为中国经济提供了大量的资金和致力支持，并为国内外政府部门保持长期良好合作关系，同时我要感谢北京大学和斯德哥尔摩经济学院，他们不仅为筹办此次论坛做了大量工作，而且也为中国政府提供了许多高质量的政策建议，最后我要感谢前来参加此次论坛的各位专家、学者，我期待着你们的精彩发言，我预祝此改革开放三十周年高层论坛取得成功，谢谢大家！