房贷新政银行细则难出 监管层精神待领会

    ⊙本报记者 唐真龙

　　
　　
　　 昨日是房贷新政正式开始实施的第九日，然而市场千呼万唤的各商业银行房贷实施细则仍未大规模露面。在目前相对尴尬的情况下，业内人士指出，除了监管层需要明确表态之外，还可以发挥银行业协会等第三方力量从中协调。

　　
　　 上周曾一度公布房贷新政实施细则的光大银行此前下发紧急通知，叫停已经公布的实施细则。而光大银行并不是首家叫停房贷新政实施细则的商业银行，在房贷新政正式开始实施后，农业银行曾率先公布房贷新政实施细则，不过此后该行也一度叫停此前公布的实施细则。而除这两家银行之外，其他商业银行均对房贷新政实施细则一事三缄其口。

　　
　　 对于此番叫停房贷新政实施细则的原因，光大银行方面并未给出官方解释，不过该行总行一位内部人士向记者表示：“主要出于两方面考虑，一方面监管层的精神目前尚不明朗；另外，市场层面的平衡也需要考虑。”这位人士表示，对于光大银行此前公布的房贷新政实施细则，银监会等监管机构并未做出任何具体评论，“紧急叫停只是出于银行自身的考虑。”至于何时会再度公布，这位人士表示，首先要看监管层的精神什么时候出来，此外还要看其他银行房贷新政公布的具体情况。

　　
　　 房贷新政实施之后，商业银行曾一度寄望央行会出实施细则，但日前本报记者从央行相关人士处获悉，央行不会就房贷新政出台具体的实施细则，而是让各家商业银行根据自身实际自行制定实施细则，这让各家商业银行颇感为难。“虽然央行已经明确表示不出实施细则，但我们预期央行和银监会应该会在沟通之后下发具体的指导精神，在目前监管层精神不明朗的情况下，我们很难把握。”上述光大银行人士表示。

　　
　　 除了对监管层态度需要深入“揣摩”之外，商业银行还面临同业之间竞争的忧虑。“按揭贷款目前仍然被视为商业银行的优质贷款业务，而按揭贷款市场的竞争一直非常激烈，尤其是在目前房价下跌、房地产销售量急剧下降的情况下。”中国银行上海分行一位人士表示。“尺度的把握很为难，太紧了相对于其他银行会失去竞争力。而太松不仅对银行的风险管理提出挑战，同时还有可能面临来自监管层的压力。”

　　
　　 在此情况之下，有商业银行采取了变通措施，即对比较明确的部分先实施“优惠”，比如日前交通银行即宣布“对新增客户首次利用贷款购买普通自住房的，贷款利率可执行基准利率的0.7倍，首付比例20%。”而对于“存量客户”、“改善型住房”等争论焦点，目前各银行均表示仍需“继续研究”。

　　
　　 业内人士指出，在商业银行出于多种因素考虑左右为难的状况下，除了监管层需要明确表态之外，还可以发挥银行业协会等第三方力量从中协调，否则房贷新政的僵局将难以打破。 (来源：上海证券报)