CBD管委会发展处处长董玉梅发言

　　董玉梅（CBD管委会发展处处长）：既然说全球化背景，我来谈谈对全球化背景的认识。因为大家都知道投资、消费和出口是拉动经济发展的三驾马车，就我们国家的经济形势来讲，我个人还是持乐观态度的，就投资来说，从我们国家政府投资每年都占很大的主导地位，现在央行不断的降息，我觉得也是政府进一步加大投资的信号，同时也会促使我们这些机构向一些企业进行投资。

　　第二方面，关于消费，因为中国本身是一个人口最多的国家，他的消费潜力是非常大的，当然有一个问题，很多人的消费能力是有问题的，特别是一些边远农村的人口。所以今年我看政府也出台了一些政策，关于在土地使用方面更加灵活的政策，实际上我觉得目的也是想让更多的人具有这种购买能力。所以从这方面来讲我也是持乐观态度。

　　第三方面，关于出口，大家也是非常关心的，现在欧美，特别是美国金融危机，使我们国家的出口是很受影响的，像美国这些是我们的出口大国，虽然这几年商务部也一直在推行多元化的出口战略，向中东、南美这些一些发展中国家在开展出口的业务，但是可能欧美可能还是我们主要的出口对象，可是这些并不妨碍我们企业继续的发展，因为我们还有庞大的国内市场，所以就我个人来讲，对全球化背景中国的形势是抱有乐观的态度的。

　　第二，我想谈谈我们的CBD，CBD因为是作为北京市六大高端功能区之一，占地只有3.99平方公里，但是它的聚集度是非常高的，在这个区域里有五百强企业120家，差不多每平方公里相当于30家。这个地方三大产业基本格局形成了，以金融业、传媒业、高端商务服务业，金融业这块，虽然我们以它为龙头，但是现在并没有在我们整个经济贡献中占有太多的比重。CBD的区域，从2007年来讲，整个给区级财政贡献是42亿人民币，也占到了全朝阳区的将近40%的体量，它的每平方公里税收达到了10几亿。今年还在大幅度增长，今年三季度税收总量是52亿，同比增加了将近40%，还处在一个高速增长的形势，而且我们这个区域占朝阳区整个面积是0.5%，但是它的税收贡献是占到了朝阳区的40%，它的就业将近15万人，占到了全区就业的16%。所以从这个情况来看，它的作用是不可低估的。

　　为什么现在经济危机发生CBD区域的经济还是大幅度的增长？我觉得这有它的原因。首先，我觉得中国发展服务业是这几年才开始的，应该说在服务的质量、服务的水平上是远远不够的，这也就说明我们这个服务业发展还有非常大的潜力。CBD就是基于这么一个高端服务产业，也就是生产性服务业的地区，有很广阔的这种服务的对象。

　　刚才有些专家和领导也都谈到了，在90年代的时候，我们参与了世界经济产业结构的调整，国际分工过程之中，我们中国大家都认为是世界工厂，也就是说我们的制造业非常发达，因为有发达的制造业所以我们就需要非常强的生产性的服务业，CBD就是基于这个越来越发展、越来越壮大，我觉得这是一个原因。CBD同时也是一个首都对外的窗口，同时也是联系中国与国际接轨的一个纽带，所以这个地区应该是反应最敏感的，在这个区域里边我们经济还高速增长，说明我们这个区域发展这种高端服务业的定位是非常准确的。

　　第三，这是我个人的一些看法，或许现在这个金融危机对我们也不失为是一个机遇，我想从这么几方面来谈。

　　第一点，关于资本流向的问题，金融危机首先受影响的是我们金融行业，资本肯定是要产生利润的恩，影响它的投资了，它肯定还得要想办法去投到能够产生利润最大增加值的地方，刚才我看我们的张维刚主任也有这么一种意思，就是说中国因为金融业开放的比较晚，也就是刚刚开始，在这种情况下我们这个地方中国有可能成为中国资本的避风港，相对来讲，这个区域里边它的风险是比较小的，这种情况下我觉得未来可能会成为资本流向的一个区域。也就是说一些外资可能会进一步的向这个区域加速流动，这是我的一个看法。

　　第二点，高端的人才也会向这个区域加速流动。经济危机造成一些企业倒闭、破产，就有大批的人员失业，中国因为金融业发展的比较晚，但是发展的速度是非常快的，这两年我们CBD区域的金融机构，银行、保险，以及其他的融资服务等公司，也是发展的非常快，这就带来一个问题，需要大量的专业化的人才。现在这种情况，我觉得可以进一步吸引国外的一些人才向我们这个区域来满足我们这个区域人才不足的状况，同时使这些高端的专业人才有他的用武之地。

　　第三点，我觉得这个时机是我们产业进一步优化、升级的这么一个机遇，我这个比喻可能不是很恰当，比如说可能经常会有一些瘟疫，这个瘟疫来的时候身体强壮的就生存下来了，身体不太强壮但是反应敏捷的跑了，跑到一个安全的没有瘟疫的地方去了，身体不好的又反应不快的可能就在这个地方死亡了，我觉得企业可能也是一样。在现在金融危机的这么一个情况下，有些反应敏捷的企业，它可以迅速的转移到一个安全的地方，我们CBD本身也是集中了一些高端企业，在这个过程之中也会有优胜劣汰的过程，抗风险能力强的企业、产品对路的一些企业，可能这个过程之中就更加的强壮、更加的优化，其他的企业可以向一些欠发达的地区进行转移，甚至向我们西部的地区进行转移，我觉得这又是一次梯度转移的过程，也就是说一个产业进一步优化升级的过程。

　　在北京市来讲，发展六大高端功能区，昨天我们国家发改委的领导、北京市的领导也谈到，六大高端功能区要进行差异化的发展，要根据自己的优势来发展。现在可能有些功能区之间是有一些竞争，有这么一种恶性竞争的情况发生，我觉得实际上政府在这方面有些政策制定的不是很理想。实际上政府，我觉得从我个人的角度来讲，还是应该打造一个环境，因为每个区域都有它自身的优势。

　　比如说CBD这个区域有它的优势，是别的区域比不了的，我们的使馆区，除了俄罗斯、卢森堡之外，所有的使馆区都在CBD周边，像这个是任何其余没有的，我们就要依靠这个优势，我们要把我们这些优势进一步的强化，使我们这个区域定位更加明确，能够吸引我们想要的这些企业过来进行发展。就是说我们这个环境打造上，我们的这种生活环境也好，我们的硬件环境也好，能够向这个方向去发展，它自然而然的也就来了。刚才张维刚主任讲，CBD实际上是自然发展的，特别是2000年以前都是自然发展的状态，自然就是因为它有它的地理优势。从2000年以后，政府实际上是顺应了这个发展，推动了这个发展，加速了这个发展，使我们现在整个发展速度负责快，从建筑体量来讲规划建设达到了80%，CBD从这方面来讲我觉得定位是非常准确的，这些政策的制定也是非常到位的。我觉得现在六大高端功能区要避免这种恶性竞争的话，政府在政策制定上应该充分考虑自身的优势，以免恶性的竞争。