“扩大投资是保证经济平稳较快发展,止住经济下滑势头最快捷有效的办法。”国家发展改革委投资研究所研究员张汉亚在接受记者采访时如是说。
5日召开的国务院常务会议提出,为抵御国际经济环境对我国不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。
张汉亚认为,在推动经济发展的“三驾马车”——投资、出口和消费中,出口由于受世界经济金融危机的影响已经开始下滑,消费虽然今年以来表现不错,但要在短时间内拉动经济增长也不现实,只有投资见效最快。
张汉亚说,出口的快速增长一直是拉动中国经济增长的重要因素。2007年,出口占国内生产总值的比重已达到37.5%。但是今年以来,特别是沿海地区的一些出口导向型企业受外需减弱影响较大。前三季度,中国出口增速比去年同期回落了4.8个百分点。而且世界经济增速减缓,仍将对出口产生较大的影响。
与投资、出口相比,今年以来消费增长呈加快之势。根据国家统计局发布的数字,今年前三季度我国社会消费品零售总额77886亿元,同比增长22.0%,比上年同期加快6.1个百分点。在拉动经济增长的“三驾马车”中,消费增长的作用不断加强。
“这次实施积极的财政政策多集中在加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平等方面,不是乱投资,而是抓住了经济发展的根本点。”张汉亚说。
不过,张汉亚同时也提醒,在加快投资的过程中仍然要注意环保和节能标准评估,行业进入标准也不能放松,要防止国家投资带动的地方和社会投资盲目上马一些高耗能、高污染行业,从而导致新的产业过剩。
“从政策出台到见效,往往有一定的滞后期,这就需要有一定的耐心。”这位研究员说。
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