天津金融改革设计大动作

　　本报记者 王彬 天津报道

　　12月15日，一场天津、台湾两地金融界重量级人物参与的座谈会在天津滨海新区召开。

　　座谈会从下午两点一直持续到晚上六点半。

　　天津主管金融发展的副市长崔津渡在座谈会上透露了接下来天津金融改革的重点：发展直接融资、健全金融机构、金融机构混业经营、外汇改革、资本市场建设以及建设良好的金融发展环境等六大方面。

　　而津台双方在柜台交易市场、离岸金融市场等方面开展合作也成为两地金融界领域的共识。

　　金融仲裁中心成立

　　发展直接融资是天津金融改革创新的一个亮点，包括公司上市、发行债券、设立基金等。

　　天津希望能打造为全国的基金中心。崔介绍，天津在发展基金上，主要想尝试两种类型的基金：一种是此前在运作的创业风险投资基金和私募投资股权基金，比如前期成立的我国首只人民币产业投资基金——渤海产业基金；另一种，是船舶产业投资基金和飞机租赁基金为代表的新基金，主要支持飞机和轮船的买卖和租赁，以推动相关行业的发展。

　　此外，近期在资本市场一直炒的火热的REITs(房地产信托投资基金)，天津也在向中央相关部门“争取之中”。

　　金融机构的混业经营，也是天津金融改革的一个重点。

　　滨海新区一直酝酿成立一个大型的金融平台，整合区域内部的各种金融资源。此前，天津市政府副秘书长陈宗胜曾表示，一个名为“泰达国际金融控股集团”将在年内成立。

　　“我们现在已经有一家金控公司了，包括了保险、银行、证券、基金，这只是第一步。”崔津渡表示，“我们还有其他的一些金融牌照，希望在整合前面四类金融机构的同时，将来可以整合更多的其它金融机构到这个金融控股集团里面来。”

　　对于金控公司的类型，崔津渡进一步表示：“我们希望能有一家银行打头，做成以银行为主业的金控，以保险为主业的金控以及以证券为主业的金控，尝试几种不同的类型。”

　　此外，位于天津港的东疆保税港，是滨海新区进行金融改革创新的一个载体。据崔津渡透露，天津一直在向国家外汇管理局和相关部门在积极争取能够在东疆保税港开展外汇方面的改革，能够在包括离岸金融业务在内的外汇改革方面有所突破，主要就是“经常项下可兑换并且便利化，资本项下逐步的实现可兑换”。

　　而在打造良好的金融发展环境方面，“我们今年设立了天津国际经济金融仲裁中心，这是大陆目前为止唯一的一个以经济和金融的仲裁为主业的机构。”崔津渡表示。

　　OTC或借鉴台湾模式

　　值得注意的是，在这次座谈会上，各方特别提到了OTC的具体运作模式。这被视为天津金融改革领域中最为核心的一项。

　　而此次座谈会上，刚刚卸任台湾证券交易所总经理的苏松钦针对台湾兴柜市场的监管、交易的技术保障等等问题与天津金融界人士进行了充分的交流。

　　崔津渡透露，天津内部已经设立了一个负责柜台交易建设的小组，小组成员曾经研究了世界各国和各个资本市场中OTC的筹建发展情况，还实地考察了美国、欧洲、韩国、日本以及香港地区的柜台交易市场。不久前，这个小组专门到台湾去考察学习。

　　崔津渡透露：“我们在最终的方案里，可能很多地方都带有台湾兴柜市场和柜买市场里面的味道和风格。”

　　而天津与台湾的金融深度合作也将由此展开。崔津渡表示，天津希望在以下方面与台湾展开合作：现有的机构的合作，比如说证券公司、股权交易所、期货公司、商品交易所、产业投资基金以及信托投资公司；在结算银行方面，双方合作做境外或者海外的人民币的结算银行；离岸金融业务方面，双方开展离岸保险再保险、离岸的租赁的合作。