当新年的第一缕阳光挤入张伟狭小的出租屋窗户时，他并没感觉到些许温暖：受412名工友的委托，超过950万元的“年资”申请劳动仲裁遥遥无期。虽然在2008年12月18日期盼着惊喜，当地政府对该倒闭的玩具厂进行拍卖，但没有一个人投标。
失落的张伟在附近的电子厂，找到了一份“事情多一点、工资少一点”的工作。他说，大环境不好，一时半会儿也恢复不了，如果申请的“年资”有一半兑现就已经很不错了。
2009年1月1日，备受争议的《劳动合同法》实施一周年了。
一年来，《劳动合同法》的“无固定期限劳动合同”规定曾引起不少误解、误读，甚至在实施前后出现“工龄归零”等规避行为。还有很多人把工厂倒闭、劳动者失业统统归咎为《劳动合同法》的实施。
事实上，《劳动合同法》是一部既维护用人单位的合法权益、又侧重保护弱势劳动者的法律。
争议扑面而来 《劳动合同法》即将实施时，媒体上热炒的事件莫过于“华为辞工”。
从2007年10月开始，华为7000多名工作满8年的老员工，由华为组织安排大规模“辞职”，变成“新人”后竞聘上岗，职位和待遇基本不变，唯一的变化是再次签订劳动合同和重新计算工龄。为此，全部辞职老员工均可以获得华为支付的赔偿，总额估计超过10亿元。
华为认为，这是为了“激发企业的活力和创造力”，让员工重新签合同也是为了理顺劳动关系。但该事件无疑是一枚重弹，引发了所有职场人的恐慌。与此同时，劳动部门却出来澄清：“这是劳资双方自愿协商的结果，新规定和公司解除劳动关系的程序无违法之处。”
2008年7月，广东省高级人民法院和广东省劳动争议仲裁委员会联合制定下发了《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》，明确规定“迫使劳动者辞职后重新与其签订劳动合同，使劳动者"工龄归零"等行为被认定无效。”
有关负责人透露，虽然《意见》不是专门针对华为事件的，但恰恰是对类似华为的做法进行了限制和无效的认定。
实际上，在《劳动合同法》正式实施前，不少公司已在酝酿和调整自己的人力资源管理政策。2007年10月，沃尔玛全球采购中心下达裁撤令，在上海、深圳、东莞相继裁员近200人。12月，广东胜捷消防企业集团下属的蔚得公司200多名员工被要求逐一填写辞职同意书，并摁手指印不得外泄不得追究。
中国人民大学劳动人事学院教授程延园日前主持了《劳动合同法》对企业雇佣行为影响的调查。“由于解雇成本很高，企业的招聘肯定会变得更为慎重。”程延园认为，《劳动合同法》提高了企业的解雇成本，使得企业的雇佣决策更加谨慎，从而降低了招聘意愿。“86%的企业表示，在《劳动合同法》实施以后，他们的雇佣行为更为谨慎。”
2008年9月18日，《劳动合同法实施条例》正式公布实施，有关专家表示，条例再次明确传递信息：“无固定期限劳动合同”绝非“铁饭碗”、“终身制”。
“《劳动合同法》给企业留出了充分的用工自主空间。”广东省劳动保障厅劳动关系处处长林景青认为，一个重要目的，就是要解决劳动合同严重短期化问题，防止用人单位利用合同到期随意“炒人”，相关条款必须补充完善。
在《劳动合同法》实施的一年当中，法律条文中的真正用意并没有在实际操作中尽致发挥，反而是在突袭的金融海啸中，显得更加矛盾突出。
中小企业倒闭和《劳动合同法》实施没有必然关系 2008年春节前，中国南方出现百年一遇的冰灾，珠三角一帮中小企业老板，同样遭遇着经济寒流。
以东莞为例，制鞋、家具等传统企业，出现少见的大批量撤退，部分港台商人办的企业纷纷迁往江西、湖南、广西等内地省份。更令人感叹的是，部分企业倒闭引发老板逃匿、自杀的消息时见报端。
2008年12月，美国最大的玩具零售商之一KBToys宣布申请破产保护，这是继美泰召回、佛山玩具商自杀、合俊倒闭后，玩具行业再次遭受的重大打击。2008年11月上旬,山西省有8000多家中小企业倒闭，山西焦炭行业特聘专家于长滨认为，山西焦炭企业失业人数已达10万人。
在近日刚刚结束的一个学术会议上，全国总工会法律工作部部长刘继臣否定了《劳动合同法》的实施导致中小企业经营困难的说法。“《劳动合同法》规范了企业的用工行为，但是并没有增加企业的运营成本，目前一些中小企业的经营困难，是由《劳动合同法》之外的一些因素造成的。”
有关统计表明，我国民营企业的平均寿命只有3.7年，每年约有100万家民营企业破产倒闭，60%的企业在5年内破产，85%的企业在10年内消亡。
中国青年报记者从广东省中小企业局获悉，广东省今年以来关闭、停产、歇业和搬迁的企业有7148家，主要集中在纺织服装、五金塑料、陶瓷建材等传统行业。据工商部门统计，2008年1~9月广东全省共注吊销企业62361家。
2008年12月初，人力资源和社会保障部完成的《金融危机对就业影响最新数据调查报告》显示，截至去年11月底，全国10个省总计有485万名农民工返乡。
中小企业的倒闭，牵动的是就业问题。2008年12月20日，国务院总理温家宝面对北京航空航天大学的学生们坦承：“最担心的还是两件事情，这两件事情都跟就业有关，其一是农民工返乡问题；其二是大学生就业问题。”
程延园认为，劳动合同期限延长以及解雇成本的上升，引发的结果是劳动力的流动速度变慢。“对于失业的人来说，寻找工作会变得更难，失业的周期会变长。”
在中国投资自行车生意的大行科技集团总裁韩德玮说，由于人民币升值、通胀、增值税、《劳动合同法》实施等因素集中出现，很多出口企业成本确实增加了，他经营的工厂总体成本增加了约24%。
专家认为，劳动力成本上升是经济发展的必然规律，有利于经济升级。那些仅仅靠规避法律来竞争的企业必然身陷困境，而通过不断创新，提供更有新意的市场营销方式来赢利，这对企业未来的发展才是至关重要的。
2008年11月20日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东省特区工作会议上就“广东不救落后的生产力”的争议予以回应，提出广东改革开放30年，走的是自己的路，现在仍然是这样，要走自己的路，要坚决推进双转移，坚决腾笼换鸟。在坚持推进双转移政策的同时，要“允许改革失败，不允许不改革”。
(责任编辑：克伟)
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