证券期货市场统计管理办法正式公布

　　证券期货市场统计管理办法正式公布，自3月1日起执行

　　调查对象不得虚报证券期货统计资料

　　今后，证券期货市场的统计数据将有“法”可依。9日，中国证监会正式发布《证券期货市场统计管理办法》，并自今年3月1日起施行。

《办法》明确，证券期货市场将建立由中国证监会集中统一领导，分业务、分级负责的统计管理体制。证券期货市场统计资料或者可能影响证券期货市场稳定运行的统计资料应当由中国证监会统计部门对外提供或者公布。

　　全篇共六章三十八条，着眼于整合统计资源、统一统计系统、加强归口管理、完善指标体系、加强资料使用、明确统计责任六大基本原则。并结合证券期货监管的需要和监管信息公开原则，提出建立全国统一系统的思路，确定了资源共享、有序公开、严格保密的统计资料使用、管理和公布原则，并依据相关法律法规，对统计分析工作的监督管理和法律责任做出详细规定。

　　《办法》明确，证券期货市场统计的基本任务是对证券期货市场发展情况进行统计调查、统计分析，提供证券期货市场统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。中国证监会负责全国证券期货市场的统计工作，并制定证券期货市场统计标准，以保障统计调查中采用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式等方面的标准化。证监会派出机构负责辖区内的证券期货统计工作，可以对外提供或者公布本辖区证券期货统计资料。

　　根据《办法》要求，证券期货市场统计调查对象应当如实提供证券期货统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。调查对象包括证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司及其分支机构，基金托管银行、基金销售机构、合格境外机构投资者托管银行，从事证券期货服务业务的投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所，上市公司、非上市公众公司，证券期货交易所、证券登记结算机构、证券业协会、期货业协会、证券投资者保护基金公司、期货保证金监控中心等市场主体。

　　此外，《办法》还要求中国证监会统计部门建立证券期货市场统计工作联席会议机制，其成员单位包括中国证监会统计部门、中国证监会其他部门、证券期货交易所、证券登记结算机构等。而且，证券期货市场统计工作联席会议机制应确保成员之间实现信息互联共享，并承担分析评价证券期货统计标准，提出补充、修改的建议；研究统计工作中遇到的新问题、新情况，加强各单位间的协调、配合；讨论其他与证券期货统计工作有关的重大事项等三大职能。

　　证监会有关部门负责人表示，《办法》把统计的标准、口径统一后，将有效的整合统计资源，以便于深度的开发利用统计数据。他认为，统计分析工作不仅要关注资本市场本身的涨跌变化，还要关注于资本市场相关的各个经济领域，这都离不开统计数据，做好统计分析工作是做出正确决策、把握市场规律、控制风险的基础，更是推进市场建设的基本依据。

　　该负责人还透露，今后，证监会将建立一个功能强大的信息系统和一支专业的统计工作队伍，把各方面的信息源整合起来。在信息资源收集、汇总、开发利用以后，还会有分层授权的使用平台。有提供给监管部门的信息、数据，也有提供给投资者的信息，有效的为市场服务。

　　业内人士表示，目前很多统计数据的统计口径都不一样，有时对同一个指标PE公布数据都不一样，每个部分都有各自的统计方式，缺少一个完整、权威的办法来规范，《办法》的发布将有利于整合统计管理资源效率，有利于投资者更便捷地获取市场数据，这是一项有利于市场长期发展的基础性制度建设。