叶青谈农民增收及农民工失业问题

　　在两会临近之际，中国经济网和讯网联合邀请到了全国人大代表、中南财经政法大学财税学院教授、博士生导师，湖北省统计局副局长叶青对热点进行点评。

　　问：当前国家采取了一些政策，比如说鼓励家电、汽车下乡，您认为这些措施能起到什么作用？

　　叶青：应该说这一次中央投入力度很大，而且范围也很广。

农村的市场怎么去启动，这一次可能是做了一个非常好的实验，不仅仅是这一次抵御金融危机，在为将来城乡市场的均衡，进一步的挖掘农村市场，其实是一个很大的实验或者示范的作用。我想这个事情随着它的推进，有关部门好好的总结一下，农村的市场能不能激活，还有什么样新的潜力可以挖掘，这个对我们拉动内需，形成内需性的经济体系，都是有很好的帮助。

　　问：您认为怎么样才能真正促进农村的消费能力呢？

　　叶青：当前的政策很多是临时性的，现在农村可能需要一个很好的销售网络，这些产品长期在那里销售，就是一种常态化的农村的网络。比如说县城的一些重要乡镇，怎么去把这些产品销售的渠道重新构建起来，这应该说是很重要的一个措施。

　　问：挖掘农村农民的消费潜力，应该是让他们手中有钱，那怎么样来提高农民收入呢？

　　叶青：其实提高农民收入最根本来说还是要调整农村的结构，农村这个结构现在主要是一个产业结构和土地的流转问题，现在农民收入不高主要是人均的土地很少，所以应该鼓励土地进行大力度的流转，土地集中到种田能手，形成规模化生产，剩下的那些要进行转移，比如集中到大的乡镇去居住，把这种乡镇作为安置过剩农民最主要的一个场所。

　　这就和县域经济、乡镇经济的发展就联系上了，不可能农民全部进入大城市。

　　问：今年农民工返乡问题可能是比较严重，您觉得怎么样来解决农民工的失业问题呢？

　　叶青：因为农民工的就业不是很稳定，变化比较大，这次国际金融危机爆发也给我们上了一课，那就是制造业、出口加工业过度集中在某一个区域或者是沿海，这是不安全的，所以首先要加大这种产业转移的力度，特别是劳动密集型的产业，要鼓励它往中西部去转移。

　　那怎么转移呢？除了现在这些政策以外还不够，我觉得中央还应该有实质上的转移，这种鼓励措施，比如说税收要减免，比如说他采购机器设备要免税或者降低价格，要鼓励资本进入，就要减轻它的税收负担，增加它的盈利。只有把这些劳动密集型产业大幅度转移到中西部，那么才能使这些原来都要在沿海去打工的农民工能够就近的就业，农民工就可以不需要再跑那么老远去工作，所以需要沿海到内地的产业转移，才能解决春运的问题，而且也可以带动中西部不发达地区的发展。