3月6日10时,人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会,国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展问题答记者问。
[路透社记者]请问周行长一个问题。今年年初国家确定了5万亿新增贷款的目标,今年一、二月已经实现了这个目标的一半,今年还有十个月,如果要把新增贷款控制在不超过5万亿,下半年对于企业来说得到贷款可能会比较难,您怎么看待这个问题?
[周小川]首先,我想请大家注意,温家宝总理报告中讲的是5万亿以上。“以上”这两个字很重要。其次,经过这么多年的经济体制改革,关于广义货币供应量、狭义货币供应量、新增贷款总额都不再是指令性计划,不再是那个必须要求准确达到的数字,而是一种指导性、预测性的数字。
[周小川]另外,从经济和金融学的角度来讲,应该说,上述指标都称为中介目标。所谓中介目标,就是说你有一个最终目标,若要实现这个最终目标,你得估计这个中介目标达到什么范围比较好,所以货币政策掌握的合适不合适要看最终目标。
[周小川]我们刚才提到货币政策是一个多目标系统,它要实现的目标主要包括四个方面:第一,保持经济体的低通货膨胀;第二,保持经济的增长;第三,促进就业;第四,国际收支大体平衡。最后还要在这四个目标中再衡量究竟实现的如何。当前的国际金融危机多年未见,有人说差不多百年未遇。所以在这样一种新的情况下,执行适度宽松的货币政策还需要有灵活性,不能完全拿以往的经验来套用。
[周小川]从中国银行业目前的业务操作和发放贷款的习惯看,也确实有年初的时候多放的情况,过去几年也有这种规律,年初放的比较多,后面放的比较少。但并不意味着年初的贷款到下半年就没有了,这些贷款下半年仍然在你的帐上,你可以接着用。但总的来说,对一、二月份贷款多增的情况,还要动态地看,有些情况还要继续观察。
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