3月6日10时，人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展问题答记者问。

　　[路透社记者] 请问周行长一个问题。今年年初国家确定了5万亿新增贷款的目标，今年一、二月已经实现了这个目标的一半，今年还有十个月，如果要把新增贷款控制在不超过5万亿，下半年对于企业来说得到贷款可能会比较难，您怎么看待这个问题？

　　[周小川] 首先，我想请大家注意，温家宝总理报告中讲的是5万亿以上。“以上”这两个字很重要。其次，经过这么多年的经济体制改革，关于广义货币供应量、狭义货币供应量、新增贷款总额都不再是指令性计划，不再是那个必须要求准确达到的数字，而是一种指导性、预测性的数字。

　　另外，从经济和金融学的角度来讲，应该说，上述指标都称为中介目标。所谓中介目标，就是说你有一个最终目标，若要实现这个最终目标，你得估计这个中介目标达到什么范围比较好，所以货币政策掌握的合适不合适要看最终目标。

　　我们刚才提到货币政策是一个多目标系统，它要实现的目标主要包括四个方面：第一，保持经济体的低通货膨胀；第二，保持经济的增长；第三，促进就业；第四，国际收支大体平衡。最后还要在这四个目标中再衡量究竟实现的如何。当前的国际金融危机多年未见，有人说差不多百年未遇。所以在这样一种新的情况下，执行适度宽松的货币政策还需要有灵活性，不能完全拿以往的经验来套用。

　　从中国银行业目前的业务操作和发放贷款的习惯看，也确实有年初的时候多放的情况，过去几年也有这种规律，年初放的比较多，后面放的比较少。但并不意味着年初的贷款到下半年就没有了，这些贷款下半年仍然在你的帐上，你可以接着用。但总的来说，对一、二月份贷款多增的情况，还要动态地看，有些情况还要继续观察。