广东等省受金融危机冲击大,省发改委主任李妙娟代表呼吁

　　债券发行应向沿海省份倾斜

　　中央同意地方发行的2000亿元债券,将由财政部代理发行,列入省级预算管理。刘昆代表说,这2000亿元的地方债券规模,在国家确定了每个省的发债规模之后,将会形成各省的地方预算赤字。

　　“但对于广东来说,这个数额是比较小的,广东经济规模很大,形成的赤字占GDP的比例就更小。”他透露道。

　　刘昆说,对广东来说,赤字水平不能凭大小来作直接判断,但是从广东省财政情况来看,广东经济规模大,可以允许的地方赤字的空间也比较大。

　　全国人大代表、省发改委主任李妙娟则建议,在发行地方债券时,应该向经济总量大、受金融危机冲击大、还贷能力更强的地方倾斜,如广东等沿海省份。

　　她说,国务院代地方发行的2000亿元债券,是按照中央新增投资的比例配给的,而中央在分配新增投资时,由于专项都是带有无偿补助性质的,实质上还是往中西部倾斜。

　　“按照那个排法,广东分得的很少。但是我认为,作为应对金融危机采取的措施,应该大力支持受金融危机冲击影响最早、最深的地区,比如广东这些沿海地区。”李妙娟说。

　　她说:“既然发行债券是有偿的,就应该是谁有能力还、谁受的冲击大,就给谁多一点。希望国家有关部门从总量上来考虑安排,从未来还贷能力、承受能力、采取一系列措施落实项目等问题上,向投资总量大的地方倾斜,才能产生四两拨千斤或者事半功倍的效果。本报特派记者

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