农民工失业还将扩大 警惕新一轮“卖粮难”

　　受国际金融危机的影响，我国沿海发达地区外贸企业遇到了一些生产上的困难，去年已有至少2000万农民工因此失去了就业岗位被迫返乡。国务院发展研究中心农村经济研究部副部长谢扬今日接受中国经济网记者采访时表示，这一数字还将继续扩大，应参考安排国有企业下岗职工的方式方法来解决农民工就业难。

　　农民工失业会扩大应该关注“返城”农民工

　　尽管今年前两月我国部分经济数据出现积极迹象，但外需仍然疲弱，前两月出口同比下降21.1%，规模以上工业企业增加值只有3.8%，比上年同期回落11.6个百分点。谢扬表示，根据这样的经济形势，失业农民工数量还会增加，但具体数字很难精确。但他提供了一个可以作为参考的数据，在1997年亚洲金融危机的时候，正值乡镇企业改革的高峰，五年才有5000万人失业，而短短2个月就2000万，足见目前形势的严峻。

　　农业部副部长危朝安近日也表示，农业部对浙江省的杭州市和绍兴县都进行可调查，发现就业岗位明显在减少，而且随着金融危机影响加深，就业岗位还会有更大幅度的减少，农民工就业困难将在今年5、6月份暴露得更加充分。

　　但谢扬认为，不应把过度注意力放在返乡农民工身上，而要关注在返城农民工的就业情况。农民工回乡也不意味着就失业了，他们会继续找工作，因为第三代农民工对土地并不熟悉，不想回去种地，种地在他们眼里也挣不到钱。农业部数据显示，大概有80%的返乡农民工春节以后已经再次外出或准备再外出找工作。“我国有一亿多农民工，返乡的只有2000万，另外没返乡的几千万人才占大头，因此他们在城市里的就业情况更应该得到关注。”

　　随着危机的深化，就业形势更加严峻，而农民工再次就业也缺乏相应的技术。他表示应该加大力度给这些农民工提供就业的保障，要积极的给予就业补贴、就业培训和小额贷款支持其创业。“在这一点上，可以参考我国这么多年国有企业改制的经验，多项优惠政策向农民工倾斜”，谢扬说。

　　旱灾不影响夏粮丰收警惕新一轮“卖粮难”

　　去年入冬以来，我国冬麦区发生了严重的干旱，1.6亿亩小麦受到影响。目前抗旱取得初步成效，冬前苗情为近5年来最好，夏粮增产问题不大。谢扬表示，现在社会过多的担心粮食会因干旱减产而导致粮价上涨，事实上极有可能丰收过度，造成粮价下贴，因此需要提早防范新一轮的卖粮难出现。

　　我国是粮食的消费和生产大国，已经实现了连续五年丰收。去年粮食总产达到10570亿斤，超过了1998年10246亿斤的历史最高水平，但农产品价格一直下跌。另外，由于全球粮食等主要农产品普遍增产，原油价格的大幅下跌导致生物燃料用粮大幅减少，以及国际投资资本的撤离，国际农产品市场供大于求的格局将进一步显现。今后一个时期，国内农产品价格的下行压力将会继续加大，这对于稳定农民种粮的积极性提出了严峻的挑战。谢扬因此表示，不能仅仅为大丰收而欢呼，应保持农产品价格合理的水平，提高农产品最低收购价，增加主要农产品的储备和临时收储，提早准备应对可能出现的“谷贱伤农”。