G20首要任务是整顿全球金融系统

　　即将召开的伦敦金融峰会承载全球期待

　　峰会召开在即，伦敦上万人加入和平游行，呼吁二十国集团领导人承认，只有公正、公平和可持续的政策才能引领世界走出衰退。

　　金融危机使全球经济发生了深刻变化，从七国集团（G7）显得“力不从心”，到包括了全球主要发达国家和发展中国家的二十国集团（G20）开始发挥越来越重要的作用。

　　先救经济还是金融系统？

　　究竟是先刺激经济还是先整顿金融市场秩序，成为此次G20峰会的主要分歧。从近期各国发表的言论来看，美国倾向于前者，而欧洲倾向于后者。对此，国际货币基金组织（IMF）总裁卡恩表示，清除全球金融行业的不良资产以及修复金融系统应是G20峰会的首要任务。除此之外，应将金融体系内所有参与者融合在一起，进行协调统一的监管。

　　卡恩还表示，若不能修复金融系统，全球为重振经济而投入的巨额资金将付诸东流。他还告诫，要防范贸易保护主义抬头，因为它只会延长经济危机。而目前，各国政府采取的财政刺激方案基本符合IMF关于财政刺激占国内生产总值2％的整体目标。另外，对于一些新兴国家经济遭遇的困境，IMF将改革贷款方式，通过提供优惠贷款、扩大贷款额度和减少贷款附加条件来加大援助力度。

　　20国集团金融监管工作组发布的报告也呼吁，对包括对冲基金在内的所有金融机构和工具实施监管。由于这些金融机构所具有的规模及全球影响力，所以必须对其实施严厉的监管。德国总理默克尔28日在基民盟举行的会议上表示，国际金融危机源自市场的无节制行为，应加强金融市场监管。联合国秘书长潘基文也表示，他将在G20峰会上呼吁各国采取紧急行动，避免全球经济危机给人类发展造成巨大灾难。

　　美日英高层“各有各忙”

　　美国负责国际经济事务的国家安全顾问弗罗曼当地时间28日在新闻发布会上表示，美国总统奥巴马在G20峰会上将不会要求其他国家加大经济刺激投入，但奥巴马与会时还是会强调“巨额经济刺激计划”对全球经济复苏的必要性。

　　而英国首相布朗表示，世界各国应采取一切必要措施，反对各种形式的保护主义，保证国际贸易的顺畅。布朗还指出，应推动世界金融体系的改革，加强对世界金融活动的监管，这是推动世界经济发展的核心。英国财政部部长达林则呼吁各国都要做到刺激信贷、带动银行信贷、帮助恢复国际贸易以及支持发展中国家和新兴经济体。

　　有消息人士透露，布朗打算在G20峰会提出，要求G20国家应扩大贸易信贷，目前至少需要向国际贸易市场注资1000亿美元才能拯救全球贸易。

　　日本首相麻生太郎27日在国会参议院预算委员会上表示，他将在G20峰会上要求国际金融机构加强对金融衍生品的监管。有关人士也预计，麻生太郎将在峰会上承诺向亚洲国家提供2万亿日元的援助，以帮助这些国家刺激内需并推动其农业和基础设施发展。

　　“新国际储备货币”引热议

　　中国人民银行行长周小川日前提倡建立“超主权”的新国际储备货币以取代美元，引起全球各国的热议，美国《华尔街日报》、英国《金融时报》等西方主流媒体纷纷对此进行报道和评论。目前，这一建议不仅得到俄罗斯、巴西等新兴市场国家的响应，还得到了联合国和IMF等国际组织的赞同。

　　卡恩表示，中国提出探讨创造一种可以替代美元的新型国际储备货币的建议是合理的，但他并不认为美元已经丧失了主导地位。印度尼西亚中央银行也表示支持中国提出的在国际金融市场上创造一种国际储备货币的建议，以减少市场对某一国家或某一经济体货币的依赖性。

　　著名投资人索罗斯日前也指出，存在缺陷的国际金融体系已经坍塌且必须重建。为了防止全球经济陷入全面萧条，G20峰会可能是“最后的机会”。他还指出，如果有关国家在重建世界金融体系时仅仅展开双边合作，而非多边合作，这个体系将会崩溃。另外，发达国家必须为发展中国家与弱势国家提供保护，以帮助它们对抗经济危机。

　　对于英国的经济前景，索罗斯悲观地指出，英国的金融系统规模大于经济，如果只靠自己应付，债务将快速累积，英国或需向IMF求助。英国上次求助IMF是在1976年，当时通货膨胀率达到26％。