国际金融危机正向全球性经济危机转变

　　与金融危机表现出的金融机构严重资不抵债、信誉急剧下降、资本市场波动过大、外债负担超出合理界限、国际收支出现巨额逆差、外资抽逃严重等不同，经济危机主要表现为经济增长率下降，产品大量积压，大批企业停工或破产，工人大量失业，社会公众生活水平急剧下降。

　　始于美国的金融海啸演化为全球性金融危机之后，美国的点对点救助，欧盟注入流动性的救市，日本的杠杆性跨国购买，不仅收效甚微，而且没能阻隔危机的升级，从去年第三季度开始，美、欧、日、俄等世界主要经济体均连续两个季度衰退，全球性的金融危机正全面转变为全球性的经济危机。

　　与金融危机表现出的金融机构严重资不抵债、信誉急剧下降、资本市场波动过大、外债负担超出合理界限、国际收支出现巨额逆差、外资抽逃严重等不同，经济危机主要表现为经济增长率下降，产品大量积压，大批企业停工或破产，工人大量失业， 社会公众生活水平急剧下降。美国、日本、欧盟以及新兴经济体国家ＧＤＰ连续下降，工业产值下滑，失业率大幅上升，世界性的经济危机已经来临。

　　日本总务省统计局的数据显示，从２００８年３月份开始，美国、日本、欧盟国内生产总值实际增长率连续下滑，到９月份，全面出现负增长，经济危机特征显著。

　　美国消费生产双收紧，明显波及世界经济。消费不足引发全球性消费紧缩。美国个人消费开支约占美国国内生产总值的三分之二。在过去８个月里，美国商品零售额有７个月环比出现下降，２月份商品零售额比前一个月继续下降０．１％。开工不足，工业严重衰退。据美国联邦储备委员会２００９年１月份数据，美国工业产值下降１．８％，降幅略高于经济学家预期的１．７％，制造业产值下降２．５％，开工率７２．３％，美国当月产能利用率降至７２．０％，均为１９８３年２月份以来的最低水平。１２个月内美国工业产值下降了１０．０％，制造业产能利用率从６９．７％降至６８．０％，机动车及零部件产值下降２３．４％，开采业产值下降１．３％，开采业产能利用率由９０．２％降至８８．９％。美国失业问题突出，经济严冬刚刚开始。美国２００９年２月份失业率上升至８．１％，这是美国自１９８３年１２月以来的最高水平，略高于８％的预期值。部分经济学家预计，２０１０年年底失业率将会升至１０％。从就业人数减少的行业与产业分布来看，经济危机直接侵蚀着包括制造业在内的生产类行业、建筑业、服务业、金融业、零售业。２００９年２月份商品生产类行业就业人数减少２７６０００人，其中制造类公司２月份就业人数减少１６８０００人，自衰退以来总计减少就业人数１３０万人。建筑业就业人数减少１０４０００人，服务业就业人数锐减３７５０００人，商业和专业服务公司就业人数减少１８００００人，为连续第４个月出现６位数下滑。金融业就业人数减少４４０００人。零售业就业人数减少近４００００人，其中休闲及餐饮服务业就业人数减少３３０００人，这主要受家庭减少非必需支出影响。

　　日韩经济体结构性矛盾暴露无遗。金融危机已经触及日本制造业和旅馆业等行业，成为全面的经济危机的表征。日本因出口大幅减少导致制造商继续削减产量，１月份工业产值较上月下降１０．０％，降幅创历史最高纪录。制造业和旅馆业等行业的就业人数下降导致２月份日本的失业率出现上升。２００９年２月份，日本的失业率为３．９％，比１月份上升了０．１个百分点，２月份日本的就业人数比去年同期减少了１０万人，为６２９２万人，是４个月来首次出现下降。韩国２月份出口２５８亿美元，同比减少１７．１％；进口则大幅下滑３０．９％，为２２５亿美元。由于国际经济大环境低迷，２月份整体出口表现疲软，钢材、普通机械设备、纺织品、电子显示屏、石化产品、汽车及其零部件、消费电子产品、半导体和电脑的出口增长全部出现下滑。

　　欧盟经济体因经济危机造成了信贷混乱、需求不足，影响了实体经济活动。欧盟统计局的数据显示，欧元区有更多企业裁员以应对衰退，２００９年１月，失业率增至两年来的新高至８．２％，１月失业率为２００６年９月以来的最高水平，市场预期值为８．１％。在欧盟成员中，西班牙１月的失业率最高为１４．８％，拉脱维亚为１２．３％，荷兰最低为２．８％，奥地利为４．０％。欧元区最大经济体德国工业下滑，失业攀升。１月份德国工业产值创１９９０年两德统一以来的最大降幅，由于制造业和建筑业产值下降，１月份德国工业产值降幅超过经济学家的预期。德国１月份工业产值较去年１２月份下降７．５％，为连续第５个月下降，制造业产值较上月下滑８．４％，建筑业产值较上月下滑７．８％。１月份德国制造业订单数较上月下降８．０％。德国１月份失业率已经从去年１２月的７．４％攀升至８．３％，大约３５０万人失去工作。英国危机无疑，法国苦苦支撑。英国１月份制造业产值连续第１１个月下降，季度数据出现自１９６８年有记录以来的最快下降，制造业产值月降２．９％，年降１２．８％，是１９８１年１月以来最大降幅。１月英国工业产值，月降２．６％，年降１１．４％。据英国工业联合会统计，由于需求持续快速恶化，英国２月份工业产值仍处于２８年来低点，工业产值指数从１月份的－４３降至－４４。法国１月工业产出连续第５个月下降，显示经济衰退深化以及失业人数上升正削弱需求。法国国家统计机构数据显示，法国１月份工业产值较前月下降３．１％，法国去年１２月份工业产值受汽车业产值和半成品产值下滑拖累较前月下降１．８％。

　　新兴经济体分化严重，表现差强人意。作为金砖四国之一的巴西１月份工业生产环比增长２．３％，但是同比２００８年１月下降了１７．２％，其中，汽车生产下降了３４．５％，其他类化工产品下降了２９．２％，基础冶金行业下降了３１．３％，机械设备行业下降了２４．４％，电子材料和通讯设备行业下降了４５．９％。巴西２００９年１月份失业率出现７年以来的最大幅度上升，最大的６个都市区的失业率从去年１２月的６．８％跳升到８．２％。巴西是铁矿石和农产品出口大国，大宗商品需求减少，价格暴跌，迫使包括矿业巨头淡水河谷公司在内的有关企业减产或停产，巴西２００８年１１月至２００９年１月，有７９．７万人失业。俄罗斯２００９年１月份的国内生产总值同比下降２．４％，经济已经连续两个月出现同比负增长。继１２月工业产值萎缩１０．３％后，１月工业产值下降１６％，为２００３年采用新计算方式后的最严重萎缩。生产下降和失业是俄罗斯经济目前面临的主要挑战。印度２００９年１月出口额同比下跌约１６％，这是印度１０多年来的最大跌幅，２００８年第四季度ＧＤＰ增幅从上一季度的７．６％大幅下降至５．３％，是６年来的最低增速，显示出口依赖程度低于亚洲其他国家的印度也受到了全球经济萧条的影响。

　　东欧等转型国家陷入外债泥沼，难以自拔。１月份，波兰的失业率从８．８％迅速上升至１０．５％，１６万人的单月失业人数创下了１９９１年以来的最高纪录。捷克失业率达６．８％，拉脱维亚更升至８．３％，都为两年来的新低。外部冲击导致经济增长停滞时，东欧国家债务违约开始上升，爱沙尼亚、拉脱维亚、匈牙利、保加利亚、立陶宛、哈萨克斯坦的外债占ＧＤＰ的比例已经超过７０％。截至２００８年年底，东欧国家的外债总额已超过１．５４万亿美元，其中波兰和捷克的外债占本国ＧＤＰ的１００％，匈牙利外债更是其ＧＤＰ的两倍多。

　　（作者单位：国家行政学院）