100亿银行贷款托底 杭州力遏工业经济下滑趋势

　　杭州市长蔡奇露出了难得的笑脸。

　　4月29日，在杭州市政府召开的银企融资对接会上，浙江民泰商业银行和浦发银行宣布，将分别筹措50亿元专项贷款支持杭州中小企业发展。

　　“这100亿如果全部到位，杭州有望在6月底实现工业经济增长转负为零，或者转负为正。

　　而在头一天，蔡奇在赴杭州经济开发区调研时强调，开发区要痛下决心，背水一战，采取各种措施全力保增长，力争二季度取得明显成效。

　　10年来最坏时刻

　　一季度，杭州工业、出口、财政收入和投资等同比大幅下降。

　　今年1至3月，杭州市规模以上工业销售产值仅有1810.12亿元，同比下降11.9%；工业增加值同比下降5.2%；进出口总额87.46亿美元，其中出口交货值下降26.9%；企业利润下降12.8%，比去年同期回落38.1个百分点。

　　杭州市统计局的数据显示，剔除今年2月份增长外，该市规模以上工业销售产值已连续5个月负增长，出口交货值累计增速已连续14个月负增长。工业经济继续呈下滑趋势，全市有3367家规模以上工业企业出现亏损，亏损额为26.47亿元，亏损面和亏损率分别为34.1%和26.8%。

　　一季度，杭州市财政总收入完成261.04亿元，同比下降2.3%；地方财政收入127.69亿元，同比下降5.5%。全市财政支出96.18亿元，同比增长11.9%。

　　在投资方面，一季度杭州完成限额以上固定资产投资281.31亿元，增长14.3%。其中工业投资73.61亿元，同比下降10.9%，低于全省16个百分点；技改投资70.77亿元，同比下降5.85%。工业投资下降给杭州工业发展后劲造成较大隐患。

　　目前，杭州工业企业生产能力平均发挥约70%，因订单缺乏导致开工普遍不足。企业出口难度加大，受一些国家“购买本国货”条款的影响，贸易摩擦案件增多，一些行业和企业出口受阻。

　　“现在已经到了最严峻的时刻！”杭州市委书记王国平说，当前工业经济出现负增长，企业大面积亏损，因此，要实现“保10” (当年GDP增长10%)、“保4”(城镇登记失业率控制在4%以内)的目标，还有较大的难度和压力。

　　“输液打针不能根治顽疾，我们要有动手术的勇气。”他认为，必须集中社会各界力量决战工业。

　　百亿信贷保工业

　　“痛下决心，背水一战！”杭州市长蔡奇同样心情沉重。27日，他在赴杭州经济开发区调研时，向该开发区管委会主任盛成皿下达二季度止跌企稳的“军令状”。

　　今年一季度，杭州经济开发区完成工业销售产值241.77亿元，同比下降15.88%，但呈现逐月回升态势；实现财政收入17.09亿元，同比增长18.2%，增幅列杭州各县市首位。

　　盛成皿对本报说，该开发区被杭州市政府寄予厚望，今年的GDP指标要求增长13%、规上工业销售产值增长7%、财政收入增长15%；合同外资、实际利用外资增长20%等。今年，开发区财政投资将达120亿元，上半年预计完成新建工业项目投资16亿元。

　　“我估计100元的财政支持，有70元用在工业身上。”杭州市委书记王国平指出，下一步加快各个工业园区建设，重点招引世界500强和中央企业入驻，并协助解决好投融资及项目建设等问题。

　　4月29日，杭州市政府举办金融环境推介会，浙江民泰商业银行和浦发银行当场宣布，将分别筹措50亿元专项贷款支持杭州中小企业发展。有消息称，万国数据已签约入驻杭州经济开发区，将建设一平方公里的数据园，招商银行也确定将软件研发中心设立在杭州。

　　而为了扶持金融服务业，杭州还出台了税费优惠、用地优惠等多项优惠政策，例如在杭新设立的金融机构总部，注册资本10亿元以上的将获得一次性财政补助500万元，省级总部可获得一次性补助100万元等。

　　但值得注意的是，多家证券机构调研显示民企贷款未明显流入实体经济。

　　今年4月，长江证券对浙江十余家中小型民营企业调研发现，相比2008年下半年，大部分民营企业并不缺钱。去年下半年，当地民间借贷月利率一度高达6%至10%；而在银行放松银根之后，民间借贷月利率已基本为1%。

　　然而，货币增速大幅回升的同时，民间投资并未同步在瞬间扩张。方正证券分析师指出，电子、纺织、软件等民企集中的行业，大多仍处在产能过剩的状态，在政策主要刺激的“铁、公、基”等行业，民企很难获得投资机会。

　　可见，杭州的最新信贷刺激计划能否落实，仍然有待观察。