陕西三企业拟组建钢铁集团

　　陕西三企业拟组建钢铁集团

　　汉中市政协副主席邓方安在陕西省两会期间关于钢铁整合的一纸提案，获得了超出预想的效果。

　　5月13日，记者从陕西省发改委获悉，陕西将在汉中钢铁、略阳钢铁资源整合和龙钢集团内部重组的基础上，组建陕西钢铁集团。

　　“相关负责人目前正在龙钢集团调研”，陕西发改委工业处的一位人士告诉记者，“整合省内钢铁的主要着力点，一是淘汰落后，二是上马附加值较高的产品。”

　　此前，陕西省政府第8次常务会议已通过《陕西省钢铁产业调整和振兴规划实施方案》，并指出：三户企业在整合重组的同时，要加大技术改造力度，实现装备大型化，“形成千万吨级的钢铁集团”。

　　整合两步走，目标瞄特钢

　　年初，邓方安就建议省里将略阳钢铁和汉中钢铁进行整合，“两个钢铁厂产能都不足300万吨，如果按照现有产能发展下去，将会被淘汰掉”。

　　5月13日，在接受本报记者采访时，邓方安表示：“政府非常关注此事，因为这不仅对汉中市来说很重要——有利于汉中市钢铁业快速发展，也有利于矿山资源整合，达到符合国家产业政策的要求，对全省而言也很有必要。”

　　按照省政府的要求，汉中市已成立汉中钢铁集团管委会，签订了《汉中钢铁资源整合框架协议》，需牵头在两周内提出灾后恢复重建钢铁技术改造总体设计方案。同时，省发改委给出定心丸：“将于5月25日前完成设计方案的审查和批复，力争在6月中旬汉中钢铁淘汰落后产能和技术改造项目开工。”

　　“汉中本身资源就很丰富，汉中钢铁和略阳钢铁两家在这个层面也应该整合。”邓方安表示。统计显示，汉中市现有铁矿24个。区内铁矿累计探明资源储量有26229万吨，截止到2005年底保有资源储量23187万吨，另有资源量1亿吨以上。

　　在汉中两家钢企整合先行的同时，陕西省内最大的龙钢集团，也在抓紧时间备战第二步的整合。其钢铁系统优化技术改造工程前期工作目前正在加速推进。“此前龙钢一、二号1280立方米的高炉已经启动，现在要尽快启动三、四号高炉项目建设，完成淘汰落后产能的任务。”上述工业处人士告诉记者。

　　但同时，他也向记者强调：“产能只是一方面，国家总的目标是要压缩和淘汰产能，更重要的是优化产品结构。重组之后，我们肯定会上马特钢，因为现在特钢的产量比例在陕西钢企内部都很小。”

　　地处西部大开发中心位置的陕西，拥有装备制造业的独特优势。但目前，陕西市场上销售的优质特钢产品多来自西宁特钢、首钢、承德、石钢、莱钢、大冶和武钢等产品，省内供应寥寥。

　　国内钢铁资深专家、mysteel副总贾良群分析认为：“出于工业重地后期工业升级、需要高档次优质产品的实际情况，没有大型钢企的陕西，将省内钢铁整合目标定位于特钢，不失为一个好的策略。”

　　求存路径

　　“虽然难度肯定会有，整合也是议论了很久，但是这一次政府决心很大，企业的积极性也较高。因为，市场环境不好，国家又提高了准入门槛，如不整合将没有办法继续生存。”上述工业处人士这样告诉记者。

　　与周遭省份相比，陕西的钢铁业在数量和质量上皆处于“弱势”地位。2008年，陕西全省累计生产粗钢304.95万吨，钢材500.98万吨，生铁298.02万吨。产能在全国所占比重不足1%。

　　已被列入陕西省十一五规划之中的龙钢集团，在2008年的生产业绩不过是：钢坯203.89万吨，生铁200.68万吨，钢材200.06万吨，销售收入120亿元，实现税金4.2亿元。今年，龙钢集团提出的产钢、铁材目标各为336万吨，销售收入140亿元。

　　不过，《钢铁产业调整振兴规划》提出，将“形成若干个产能在1000～3000万吨级的大型钢铁企业”，作为钢铁业的最低一道门槛，这对陕西省是压力也是机会。

　　“市场也有让当地钢企做大的空间。”贾良群认为。

　　陕西省发改委在此前对邓方安的提案进行回复时也坦承：“三大钢铁企业产能均未达到国家产业政策要求，特别是汉中市两家钢铁企业的主要装备大多在国家近期淘汰范围。钢铁产业面临形势日趋严峻，加大重组力度、积极寻求与国内大型钢铁企业的联合是唯一出路。”

　　上述陕西省发改委人士告诉记者：“整合的最终方向，还是要寻找省外的合作方，只是目前并未明确，要从容易操作的先开始启动，然后再寻找下一个机会。”

　　据了解，陕西省发改委此前曾同首钢、中金公司等就省内钢铁企业重组整合进行过一些接触，“但要取得实质性进展，仍需加大努力。”