证监会征求新股发行体改意见 新股发行六月重启

　　中国A股市场在进入长达八个月的IPO暂停场面后，有望于今年六月份重新启动。中国证监会今天表示，在六月五日新股发行体制的指导意见正式发布后，会安排新股发行。

　　中国证监会二十二日公开发布《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见(征求意见稿)》，向社会公开征求意见，时间为二00九年五月二十二日至六月五日。中国证监会新闻发言人说，在《指导意见》征求意见结束并正式发布后，即会安排新股发行。

　　自二00八年九月份开始，随着中国证券市场逐步步入熊市，新股发行工作实际上一直处在暂停状态。中国证监会副主席姚刚曾公开表示，将随着新股发行制度改革，考虑用新的方式来重启IPO(Initialpublicoffering，即首次公开募股)。

　　据介绍，此次新股发行体制涉及面广、影响大，为保证改革的平稳推进，拟采取分步实施、逐步完善的方式，分阶段推出各项改革措施。现阶段主要推出如下四项措施：完善询价和申购的报价约束机制，形成进一步市场化的价格形成机制；优化网上发行机制，将网下网上申购参与对象分开。对每一只股票发行，任一股票配售对象只能选择网下或者网上一种方式进行新股申购；对网上单个申购账户设定上限。发行人及其主承销商应当根据发行规模和市场情况，合理设定单一网上申购账户的申购上限，原则上不超过本次网上发行股数的千分之一；加强新股认购风险提示。

　　证监会新闻发言人指出，去年以来，证监会对有关股票发行体制改革问题进行了深入的调查研究，广泛听取了市场各方意见，并对境外主要资本市场的发行制度进行了分析研究，形成了发行体制改革的思路。总体思路是：新股定价进一步市场化，培育市场约束机制。推动发行人、投资人、承销商等市场主体归位尽责。更加重视中小投资人的参与意愿。

　　这位新闻发言人表示，新股发行体制影响广泛。为保证改革的平稳推进，尽量减少改革中的不确定因素，也为了进一步培育市场机制，证监会将统筹兼顾改革的力度和市场的承受程度，采取分步实施、逐步完善的方式，分阶段推出各项改革措施。