深港推进《深圳市综合配套改革总体方案》又落下一子。
6月2日,香港政务司司长唐英年率团访深后在记者见面会上表示,作为未来深港合作的重点之一,深港就共同建设前海现代服务业示范区达成共识。
唐英年在上述记者会上就表示,未来粤港合作的重点将是现代服务业的合作,“香港的发展以服务业为主,占GDP的90%,而珠三角占40%左右,发展空间相当大。
”
唐英年认为内地发展第二产业时,香港无论在技术、资金、管理、销售等各方面,都作出了相当宝贵的贡献。
不过,随着内地服务业的日益发展,香港方面也意识到了服务业巨大的市场,唐英年坦诚内地经过30年的改革开放,第二产业发展成效显著,未来将重点优化第二产业和发展第三产业。
唐显然希望香港服务业能如同当年制造业大举进军内地一样收获得金银满钵,“香港现代服务业具有优势,在未来内地发展第三产业时,前海区作为现代服务业示范区,对于香港与深圳加强合作是非常好的契机”。
不过业内人士注意到,粤港和深港合作发展空间虽大,但是需要跨过的“栏”也有不少。
深圳社会主义学院副院长谭刚2日向记者表示,深港两地服务业合作还存在包括两地行业标准、体制、事权和政府重视程度等方面的障碍和困难。
“深港服务业的合作主要建立在CEPA的基础上,而CEPA目前尚未进入WTO或其他双边自由贸易协议要求的制度协调和制度一体化的谈判阶段,还停留在市场准入的阶段,这种障碍严重制约了两地专业服务和工商支援服务领域的合作。”谭刚说。
谭刚给本报记者举例,比如双方在法律服务,两地法律体系、法律文化、司法体制、管理体制都截然不同。
“由于两地从业人员对双方标准的认同感不高,能够达到对方从业资格认可的人并不多,使得两地在这些服务领域的合作难以有实质性的进展。”谭刚建议这方面要多加强沟通交流。
在谭刚看来,深港的制造业合作非常成功,但是服务业的投入和产出体现在人、知识、信息等方面,涉及科技、教育、卫生、金融、财政、税收、边检、海关等诸多领域,需要一系列服务业合作的制度安排,而先行的CEPA框架对这些方面涉及较少。
唐英年在上述记者会上也认识到了深度合作的难度,同时亦怀有更高的期望,“在粤港合作上,我们对CEPA有更高期望,这个期望就是《珠三角改革发展纲要》赋予的先行先试”。
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