2004年6月3日，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两个特别行政区（简称“9+2”）政府在广州共同签署《泛珠三角区域合作框架协议》（以下简称《框架协议》）。

　　《框架协议》要求各方在多个领域加强合作。其中在产业与投资领域，各方承诺“加强协调，营造公平、开放和富有吸引力的投资环境，建立透明、便利、规范的投资促进机制。支持区域内企业间开展技术、生产、投资合作，形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局，提高整个区域的产业水平。”

　　在《框架协议》基础上，泛珠三角区域房地产业界抓住机遇，加强合作，扩大对内对外开放，对于提升产业素质和增强整体实力，加快全面建设小康社会步伐，具有重要的现实意义和战略意义。

　　一、宗旨

　　遵照《框架协议》的要求，坚持区域协调和平等自愿思想，按照市场规律推进区域合作，在房地产投资、销售、中介等方面营造“交流促发展，合作创共赢”局面。

　　二、原则市场主导、平等自愿、互相尊重、开放公平、资源参与、优势互补、互惠互利。

　　三、目标

　　（一）创造公平、开放的房地产市场环境，促进资本、技术、人才的合理流动和优化组合。各方承诺加强信用建设，消除限制房地产开发、中介服务、物业管理企业流动的地区障碍，坚持非排他性和非歧视性，建立健康、规范、公平、开放、有序的市场秩序。

　　（二）加强各地政府主管部门与行业协会、企业之间的协调协商，解决区域合作发展中的重大问题。

　　（三）逐步培育区域发展的著名品牌，增强区域的整体影响力、竞争力。

　　（四）动员和组织社会各界力量，以市场化原则优化整合房地产业上下游产品链条，加快产业现代化步伐。

　　（五）共同促进循环经济、可持续发展，实现房地产业增长方式的转变。

　　四、合作领域

　　充分发挥各方的优势和特色，加大合作力度，拓宽合作领域，深化合作内容，落实合作措施，努力提高合作效益和水平。

　　（一）资本流动与招商引资。以积极态度鼓励资本合理流动，鼓励企业、人才、技术合理流动、优化组合，大力消除妨碍资本流动的体制障碍和政策障碍。以积极态度促成区域内跨省区的房地产项目招商引资，积极为各地招商引资工作提供方便。

　　（二）房地产服务业。培育房地产服务品牌企业，加强服务产品区域流通，推广服务规范，形成房地产服务业的统一市场，做大做强区域房地产服务业。

　　（三）经验交流与技术推广。以多种形式促进市场管理经验、行业协会工作经验、房地产开发经验、物业管理经验、培育二手房市场经验、信用制度建设经验、预警预报制度建设经验的交流；以多种形式推广先进的节能技术、节地技术、节水技术、节材技术、环保技术、营销技术、评估技术、园景技术，等等。

　　（四）信息交流与科研成果共享。建立区域信息交流协作机制，加大信息披露力度，实现资源共享。建立“泛珠三角区域房地产合作与发展论坛”网站，与各地房地产网站互联及信息共享，成为区域合作长期的公共信息发布平台。加强理论研究及政策研讨，举办专题研讨会或演讲会，实现科研成果共享。用协作方式逐步建立区域房价指数系统和景气指数系统，逐步建立面向区域合作服务的企业资信评价系统。

　　（五）专业培训。交流专业培训经验、师资、教材，大力推动合作培训、异地培训、网络培训，培养专业人士，提高劳动力素质，提升行业管理水平。

　　五、合作平台

　　全力构筑政府部门、行业协会交流的协调平台和企业交易洽谈、互通有无的商务平台。

　　（一）协调平台：泛珠三角区域房地产合作与发展论坛（以下简称“论坛”）。论坛由各省区政府主管部门、行业协会共同主办，各地轮流承办，每年或两年一届，邀请省会城市和热点城市、骨干企业、媒体参与，商讨区域合作发展的重大事项，达成共识，协调行动。论坛的内容与形式由承办方提出建议方案，经各方磋商议定。

　　（二）商务平台：泛珠三角区域房地产业交流促进博览会（以下简称“博览会”）。博览会由各省区政府主管部门共同指导、行业协会共同主办，展示企业品牌，展示招商项目，输出服务，推广技术，介绍产品，开展商务洽谈。博览会的举办地、举办方法由承办方提出建议方案，经各方磋商议定。

　　六、合作机制

　　充分发挥市场机制在区域合作中资源配置的基础性作用，建立市场主导、政府协调、行业协会组织、企业为主体的合作协调与交易互利机制。

　　（一）建立由各省区政府主管部门和行业协会负责人参加的协作会议制度，每年或两年举行一次会议，协商区域合作重大事项，商定举办论坛和博览会的相关事宜。

　　（二）成立由各省区行业协会秘书长组成的秘书处，在建设厅的领导下，统筹协调推进合作事项的进展，向协作会议提交区域合作进展情况报告和建议，筹备、组织博览会。秘书处设在承办方，秘书长由承办方出任。

　　七、双边、多边合作与企业联盟

　　鼓励区域合作的各方在房地产个别或多个领域、个别或多个项目进行双边或多边合作；鼓励区域内企业组织战略合作联盟，形成层次丰富、形式多样、生动活泼的区域合作局面。

　　各方代表签字：

　　福建省建设厅福建省房地产业协会

　　江西省建设厅江西省房地产业协会

　　湖南省建设厅湖南省房地产业协会

　　广东省建设厅广东省房地产业协会

　　广西壮族自治区建设厅广西房地产业协会

　　海南省建设厅海南省房地产业协会

　　四川省建设厅四川省房地产业协会

　　贵州省建设厅贵州省房地产业协会

　　云南省建设厅云南省房地产业协会

　　签署时间：二00五年七月二十日

　　签署地点：广东省广州市

　　文章来源：第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会网站