临近季末关口，各家银行可能又会发起新一轮的信贷“冲刺”。本月初，中国银监会办公厅向各地银监局和各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行下发标有“特急”字样的《关于进一步加强信贷管理的通知》(以下简称《通知》)，要求银行机构加强信贷管理。

　　《通知》明确指出“当前首先要防止月末、季末"冲规模"现象，”强调贷款发放必须用于满足实体经济的有效信贷需求，必须坚持“区别对待、有保有压”原则，并要求银行调整完善相关业绩考核机制。

　　季末冲贷是惯例

　　“银行考核一般有时点性，比如月末、季末、半年末。到了月末或者季末，为了完成考核目标，银行会大量放贷。这也是长期以来存在的现象。”中信建投研究所银行金融服务行业研究员佘闵华说。

　　昨日，一位银行人士对《每日经济新闻》表示，既然监管层已有“窗口指导”，本月20号前放贷量比较大的银行，可能月末会适当收缩一下。“不过执行力如何需要银行总行下发相应文件进一步配合”。

　　时点性的考核方式往往导致部分银行不惜以贷款转存、虚假票据等使指标陡然“放量”。3月恰逢首季考核，当月人民币信贷新增高达1.89万亿，4月则大幅降为5918亿。

　　《通知》要求银行完善业绩考核机制，合理确定和调整存贷款及利润等考核指标，取消对存贷款时点指标的考核，重视贷款增长的持续性和平稳性。

　　防止贷款流入资本市场

　　银监会要求，各银行业金融机构根据客户的有效信贷需求，合理确定授信额度、贷款发放金额和期限等，确保信贷资金进入实体经济。要坚决防止信贷资金流入资本市场、房地产市场等领域，防止企业利用票据贴现套利等造成信贷资金“空转”，不得通过贷款转存等手段虚增存贷款，不得脱离客户的有效信贷需求发放贷款。

　　佘闵华表示，资金毕竟是流动的，管理上的一些疏漏，可能会导致一部分资金利用各种渠道进入了资本市场，这是正常的情况。另外监管部门和银行需要严格按照流程办事，加强风险控制。

　　明确信贷投向

　　对于信贷投向，《通知》明确规定，银行业金融机构必须围绕国家“保增长、扩内需、调结构”的要求以及国家产业政策、产业调整和振兴规划的实施，将信贷资源有效配置到国家重点支持和鼓励发展的领域，严格限制对“两高一资”、产能过剩行业的新增授信，切实防止低水平重复建设。

　　中国国际金融学会副会长吴念鲁认为，未来产能过剩会成为一个重点解决的问题，贷款给这些企业，稍不注意，就有可能形成不良贷款。

　　佘闵华表示，银监会之所以下发这个通知，并不是要抑制银行贷款，而是要求银行注意把握放贷节奏，提高贷款质量。

　　与货币政策转向无关

　　近日市场对“宽松货币政策”是否应转向多有争论，银监会的最新通知是否与货币政策转向有些许联系？

　　在中信嘉华中国经济首席策略师廖群看来，目前似乎看不到货币政策转向的苗头。廖群表示，从长期看宽松货币会导致通胀，但短期内通胀还难以出现。再加上世行刚刚下调经济预期，在通胀不明朗时核心目标还是保经济增长。“即使最理想的CPI在3季度转正，最多也在1%左右，到第四季度当CPI达到2%左右的水平，可能才真正是转向的时点”。