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俄取缔集装箱市场打响第一枪

2009年06月30日07:45 [我来说两句] [字号: ]

来源:第一财经日报
  臧文茜

  俄罗斯护法机构3月20日在莫斯科切尔基佐沃大市场(下称“集装箱市场”)查获的总重10万吨、近6000个集装箱、涉及总金额20亿美元的走私中国货一案有了新进展。

  俄联邦安全局前上校、俄海运航空公司老板、62岁的雷博金上周被捕。
涉及此案的还有该公司的另两名合伙人。他们涉嫌经波罗的海海关辖区及通过其他渠道,向集装箱市场的ACT集团仓库运进走私中国商品,然后在俄境内销售。

  雷博金在俄罗斯颇为出名。据《俄罗斯报》报道,他1995年抓获过一名背负28条命案、被控200项罪名的犯罪嫌疑人,还曾在索马里和埃塞俄比亚参与解救人质的行动,因功勋卓著被授予“红星勋章”。2000年起,他还参与领导俄罗斯著名的专同腐败和恐怖主义作斗争的“近卫军基金会”。2001年,他注册成立俄海运航空公司。

  同在上周,俄法警关闭了集装箱市场的一部分——有15年历史的“跳蚤市场”。俄媒体评论说,关闭集装箱市场的第一枪在跳蚤市场打响。

  CBN记者昨晚发稿时,集装箱市场刚刚被俄政府紧急下令临时关闭。目前,警方正加强警力在市场巡逻。

  华商经商情绪似未受影响

  CBN记者近日看到,集装箱市场里,买卖双方看起来依然忙碌。“跳蚤市场”被取缔,似乎也未打击集装箱市场商人的经商情绪。

  但集装箱市场的商贩偷偷告诉CBN记者,自从上次查抄了20亿美元的走私货后,俄强力部门对市场的检查变得更加频繁。而且,“通融”的价格也开始上涨。“现在如果被查获走私货,好处费少于7万美元就没门,否则当天就得关门。”

  俄联邦法警局莫斯科分局新闻秘书伊苏波娃表示,已经通知集装箱市场的摊位主人有关搬迁事宜,但多数商贩12月底前不打算搬走,因为莫斯科的市政府令表示,该市场将工作到今年12月31日。

  “一定要消灭集装箱市场。”谈及集装箱市场时,俄联邦检察院侦查委员会主席巴斯特雷金表示,“集装箱市场已经成了"国中之国",它拥有自己的警察队伍和成年累月都不离开市场的人。这个令人讨厌的东西已经到了非取缔不可的时候了。我们争取在最短时间内把这件事完成。”

  刚刚进行的一项民意调查也显示,半数以上的俄罗斯人认为应当关闭集装箱市场。

  “国中之国”的神秘富豪

  集装箱市场是因每个店铺都用集装箱搭建而得名的。市场上共有四大区:华人区、越南人区、高加索犹太人区和塔吉克人区。市场上还有华文报纸、越南文报纸、阿泽里文(阿塞拜疆官方文字)报纸销售。这些外文媒体的办公室都距市场不远。报纸主要刊登时政和体育新闻,还有理发店、牙医诊所、裁缝店和银行等方面的广告,这些服务设施也都在市场内。

  该市场上公认最有势力的是阿塞拜疆籍犹太人,这可能因为市场的大股东、ACT集团的老板伊斯麦洛夫是阿塞拜疆人之故。市场管理部门也主要由高加索犹太人构成。

  多年以来,集装箱市场的各色人等已形成了严格的界限和分工:中国人和越南人主要经营服装、玩具等轻工产品;阿塞拜疆人主要卖皮货和鞋;土耳其人主要经营地毯、挂毯和床上用品;印度人卖玩具和DVD光盘等;阿富汗人则控制了市场上的小餐馆和药店,同时兼营一些日常用品;吉尔吉斯斯坦人、乌克兰人和摩尔多瓦人一般是给摊主当售货员;塔吉克斯坦人则负责搬货和收垃圾,他们吃住都在市场内的宿舍里,很少到市场外的地方去。

  伊斯麦洛夫从不与俄媒体打交道,其一切事务都交由知名律师阿斯塔霍夫打理。

  伊斯麦洛夫1956年10月26日生于巴库(今阿塞拜疆首都),18岁起经商,现拥有32家公司。2007年,他以6.2亿美元身家在福布斯俄罗斯富豪榜上排第76位。今年,他的资产被估算有10亿美元。俄总理普京日前表示要严厉打击走私犯罪后,伊斯麦洛夫迅速加入了土耳其国籍。

  伊斯麦洛夫前不久跑到土耳其,花巨资盖起了一个超星级宾馆。俄媒体纷纷指责他“把在俄罗斯挣的黑钱拿到土耳其去享受”。伊斯麦洛夫回应说,这些评论都是出于忌妒,“钱是我挣的,我想到哪儿花就到哪儿花。”

  集装箱市场去留之辩

  普京此前要求内务部和检察院彻底改变打击走私不力的局面,尤其是在打击轻工产品走私方面。

  但阿斯塔霍夫认为,关闭集装箱市场不会影响走私货物涌入的数量,只有加强海关监控,才能从根本上打击走私。

  俄国家杜马(议会下院)议员希恩施泰因也表示,即使关闭集装箱市场,也不会彻底解决走私问题,因为走私货会换个地方出售。问题实际上出在海关部门——俄罗斯的走私货数量近来翻了一番。他指责现任海关高层似乎比前任更没效率。

  俄“光谱”基金会经济学家斯塔洛韦罗夫认为,集装箱市场应该保留,因为总有一些低收入群体买不起国产商品,况且俄罗斯的轻工业不可能一下子振兴起来。应当先振兴俄罗斯的制造业,然后再去清理市场。

  而全俄轻工业雇主联合会主席比留科夫表示,现在集装箱市场上的国产货只占20%,正规进口商品只占38%,剩下的都属走私或者非法进口,“整个行业充斥着来自中国和土耳其的不平等价格竞争,国产货份额继续减少下去,将威胁国家安全。”联合会建议俄政府将服装与鞋类的进口关税提高20%~25%。

  通关走向正规是必然趋势

  多年来,俄罗斯一直想对“灰色清关”说不,但每次都雷声大雨点小。个中原因很复杂,牵扯的因素也很多。最主要的是,多年来这条利益链已经盘根错节,说“牵一发而动全身”毫不为过。

  “灰色通关”已成为俄罗斯一些商人避税、官员腐败的温床。其实,在“灰色清关”这一利益链中,华商是获利最小、风险最大的一环。而每次清理“灰色清关”,损失最大的也是华商。

  “灰色清关”的贸易方式在历史上对促进中俄民间贸易曾经发挥了重要作用,但与之如影随形的是华商货物屡屡被查扣。因此,在俄华商可能真的到了转型的时候了,否则他们还能经受多少次这样的劫难呢?

  近日谈及俄罗斯即将查封集装箱市场一事时,中国驻俄使馆公使衔经济商务参赞高锡云表示,此事给中国商人带来了巨大损失,但俄中经贸合作走向正规是必然趋势。
(责任编辑:钟慧)
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