孟斯硕

　　2008年我国节能减排任务取得不错的成绩。昨日，国家统计局公布2008年各省、自治区、直辖市单位GDP能耗等指标公报，其中八成省市万元GDP能耗降幅超过4%。

　　根据统计局数据，2008年全国万元GDP能耗同比下降4.59%，是近几年来下降幅度最大的一年。

　　其中，山西万元GDP能耗同比下降7.39%，成为去年全国节能减排能耗降低幅度最大的省市。北京以万元GDP能耗同比下降7.36%，列位亚军。天津以万元GDP能耗同比下降6.85%，列位第三名。

　　在2006年，单位GDP能耗最大的省份是宁夏，其每万元GDP消耗了4.099吨标准煤，相当于北京的5.4倍。而2008年宁夏万元GDP能耗降幅为6.79%，成为能耗全国降幅排名第四的省份。今年排名最后的三个省份依次是四川、新疆、海南，其中海南的降幅为2.55％。

　　根据国家“十一五”规划规定，2010年全国万元GDP能耗要比2005年下降20%，平均每年需要下降4%。据了解，2006、2007年分别下降1.79％、4.04％，截至2008年，三年来能耗累计下降10.1％。节能3亿吨标准煤，相当于减排二氧化碳7.5亿吨。

　　国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科在昨日接受CBN记者采访时认为，随着我国经济增长方式转变、各省市对节能减排措施力度的加大，2008年全国节能减排任务有不错的成绩。但是也要看到2008年单位GDP能耗下降很快，与工业尤其是重工业发展速度放缓有关。

　　据了解，去年中央财政加大节能减排资金支持力度，安排的节能减排专项资金为　270亿元，其中用于节能的有125亿元。

　　去年第四季度，为应对国际金融危机冲击，国务院推出扩大内需促进经济增长的一揽子计划。中央前两批新增投资达到2300亿元，其中，新增中央投资230亿元用于节能减排、生态建设和环境保护项目，占中央新增总投资的10％。

　　“从目前的情况来看，粗略计算，今年、明年两年的节能减排任务要达到每年下降4.5%以上才能完成任务，虽然今年受到经济危机的影响，节能减排形势有所缓解，但是任务依然艰巨。”韩文科告诉记者。

　　根据计划，中国今年将关停小火电机组1500万千瓦，淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、造纸50万吨。同时，全年将通过财政补贴方式推广节能灯1亿只，支持在13个城市开展节能新能源汽车推广应用试点。

　　29日，中共中央政治局会议审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，规定今后对地方干部的审核标准中，将弱化过去唯GDP的考核评价机制，转而注重考核发展速度，更注重考核发展方式、发展质量等方面。

　　这将在2006年国务院发布的《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》的基础上，再一次强调节能减排、环境保护在经济中的作用。

　　2006年《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》规定，对考核等级为未完成的省级人民政府的领导干部实行问责制和“一票否决”制，并且国家将暂停对该地区新建高耗能项目的核准和审批。