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发改委:暴利是误解 中国油价与美国相当

2009年07月13日16:52 [我来说两句] [字号: ]

来源:四川新闻网-成都商报

  两个月来,在国际油价大幅波动的情况下,国家有关部门按照成品油价格形成机制,相应调整了国内成品油价。10日,国家发展改革委价格司副司长许昆林就社会关心的油价问题,回答了记者提问。

  焦点1:国内外油价差异有多大

  发改委:不含税油价与美国相当

  据许昆林介绍,与美国相比,我国汽油含税零售价格要高一些,但不含税价格基本相当。

  他说,以北京市93号汽油为例,目前93号汽油含税零售价格为每升6.37元(其中含增值税0.925元/升、消费税1元/升、城建教育附加0.193元/升),不含税价为每升4.25元;美国华盛顿、纽约和加利福尼亚的汽油含税零售价格分别为每升5.21元、5.18元和5.41元,不含税价格分别为4.75元、4.20元和4.41元。

  许昆林说,英国、法国、德国、意大利等欧洲主要国家普通汽油含税零售价格普遍在每升9元~14元之间。同这些国家相比,我国不含税油价比这些国家略低,我国93号汽油不含税价格为每升3.87元,上述欧洲主要国家汽油不含税价格基本上在每升4元~4.9元。

  焦点2:中国石油公司暴利吗?

  发改委:这是种误解

  由于我国对成品油价进行了适当调控,同时对上游国产原油征收特别收益金,因此,中石油、中石化的盈利水平相对国外石油公司并不高,去年因炼油业务整体亏损,两大公司实现利润甚至出现负增长。

  去年总资产过万亿元的中石油和总资产超过7000亿元的中石化分别实现利润1618亿元和242亿元,比上年下降16%和71%。这些毛利润数据看起来很大,但相对于它们庞大的资产而言,它们的利润率并不高。2006年~2008年,两大公司分别累计上缴特别收益金1600亿元和530亿元左右。因此,社会上认为国产原油成本低,石油公司暴利的说法是一种误解。

  焦点3:批发价下调说明什么

  发改委:这是新机制市场化的成果

  国内成品油价格上调后,一些地区下调了批发价。对此,社会上有人认为,市场下调批发价,是不认可政府的调价措施,新成品油价格形成机制有问题。

  对此,许昆林表示,新机制规定,国内汽、柴油价格实行最高零售价和最高批发价管理,企业可以根据市场供求情况确定具体批发价或零售价。在市场供过于求时,企业实际销售价可能低于国家的上限价格。国内有些地区市场汽、柴油价格低于国家规定上限价格,这反映出国内成品油价格改革向着市场化方向迈出了可喜的一步。

  焦点4:涨价近10%多不多

  发改委:上次调价未调到位

  许昆林强调,为了避免国际油价剧烈波动导致国内油价频繁调整,成品油定价新机制参考的国际油价是连续22个工作日相关油种移动平均价格。

  以6月30日调价为例,当时参考的基准原油时点价格为每桶68美元左右,比6月1日时点价格上涨了3.7%;但参考的基准原油22个工作日移动平均价格在每桶67美元左右,较6月1日22个工作日移动平均价格上涨了17.2%。因此,国家有控制地上调了国内成品油价格,上调幅度不到10%。

  截至7月7日,参考的基准原油时点价格为每桶62美元左右,比6月30日时点价格下降了10.6%,但22个工作日移动平均价格仍在每桶67美元以上,加之考虑到国家在上次价格上调时进行了适当调控,价格未调整到位。

  焦点5:三次调价是否有利经济

  发改委:短期有影响,长期有好处

  许昆林说,近期国家连续三次提高成品油价格,是按完善后的成品油价格形成机制正常运行的结果。虽然短时看会对下游用油行业有一定影响,但长远有利于促进资源节约和节能减排。

  焦点6:国内油价是否“涨快跌慢”

  发改委:国内油价长期低于国际市场

  许昆林说,社会上流传的国内油价追涨快、追跌慢的观点是一种误解,事实上,国内油价在较长时期内一直低于国际市场。

  发改委批准中石油收购日本炼厂

  昨日,国家发改委发布公告称,已于今年6月核准中国石油国际事业有限公司收购新日本石油大阪炼厂部分股权项目,中石油将收购大阪炼厂的49%股权,这是中石油在日本的首个投资项目。中石油下游国际收购活动步伐加快。

  去年,受金融危机影响,包括新日本石油公司等在内的日本四大石油批发公司出现净亏损。去年5月,中石油集团就已盯上大阪炼厂,并与其东家新日本石油公司进行谈判。按照当时的计划,中石油集团将向该炼厂提供原油,加工后的产品将在中国销售。据了解,新日本石油公司是日本最大石油进口商、营销商和最大石油精炼商,。该公司占据日本汽油23%的市场份额。

  国际油价

  盘中跌破60美元

  美国零售商6月份的销售额普遍大幅下滑,9日,纽约市场油价在盘中跌破了每桶60美元,这是今年5月以来纽约市场油价首次在盘中跌破60美元。到当天收盘时,纽约商品交易所8月份交货的轻质原油期货价格上涨27美分,收于每桶60.41美元。

(责任编辑:克伟)
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