全年经济增速8%无悬念

　　下半年宏观政策基调不变

　　记者张文绩

　　国家统计局昨天上午公布的最新数据显示，上半年国内生产总值139862亿元，按可比价格计算，同比增长7.1%，比一季度加快1.0个百分点；上半年居民消费价格同比下降1.1%，6月份同比下降1.7%，6月份环比下降0.5%。

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超表示，今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实中央关于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划，努力克服前进中的各种困难，经济运行中积极因素不断增多，上半年国民经济企稳回升。但目前国民经济回升态势不稳定、格局不平衡，下半年还需通过一系列决策部署，实现平稳较快发展。

　　与此同时，众多经济学家对今年政府"保八"目标充满信心，并认为当前财政政策和货币政策转向的可能性不大，下半年政策基调将不会发生改变。

　　内需是经济复苏主要拉动力在全球金融危机影响尚未消退、外部经济体持续低迷的大环境下，上半年中国经济取得7.1%的增长实属不易。市场分析普遍认为，内需是拉动此轮国民经济复苏的最重要因素。

　　"上半年GDP增长7.1%，分季度看，一季度增长6.1%，二季度增长7.9%。在出口依旧徘徊于底部之时，二季度的突然发力主要是由内需所驱动。二季度固定资产投资增幅恢复到35.9%，这一水平相当于十年来的顶峰。"摩根大通中国区董事总经理、大中华区首席经济分析师龚方雄预计，下半年中国经济将会保持稳步增长。"随着全球经济的逐渐复苏，国内私人投资和消费将会持续增长，这些都将使中国经济在接下来的两个季度中持续向好。鉴于此，我们将2009年GDP增长的预测从原先的7.8%上调至8.4%，将2010年GDP增长从原来的8.5%上调至9.0%。"龚方雄说道。

　　中信证券首席宏观经济分析师诸建芳也指出，上半年国内生产总值同比增长了7.1%，比一季度加快了1.0个百分点，可见经济回升势头迅猛，全年增长率达到8%肯定不会有问题。全社会固定资产投资同比增长33.5%。，比市场预期要大，说明国家的4万亿投资效果已经显现。预计今年下半年仍会保持高位运行。诸建芳特别指出上半年政府拉动内需成效显著，"上半年社会消费品零售总额同比增长15.0%，可以说明此次的复苏为内需拉动的复苏，未来社会消费品零售总额仍将保持稳定。"

　　适度宽松政策年内不会动摇近阶段，国务院总理温家宝多次提到，金融危机影响并未减弱，要坚定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。国家信息中心和国家统计局本月也强调了这一观点。

　　龚方雄甚至预测，央行将保持现行贷款基准利率不变，直至2010年第四季度。同时，他预测下半年的财政政策方面，政府将着力提高居民家庭收入、改进社会基础建设，从而在短期与中期内鼓励国内居民增加消费，令中国经济增长结构更加优化。

　　中金公司首席经济学家哈继铭坚信，央行近期的一些操作只是微调，而非政策转向。他说："譬如近期央票发行及正回购规模看似较大，实则源于本月公开市场有9600亿的巨量现金流到期。尽管二季度单季GDP接近8%，但政府考虑到全年'保八'尚未达到，经济企稳的基础尚不稳固，仍倾向于保持政策的连续性和稳定性，因此适度宽松政策的基调短期内不会改变。因为近期贷款结构主要倾斜向政府项目，而众多期限较长的基建项目才刚刚开工，预计今年全年新增贷款将超过10万亿。"

　　麦格理投资银行中国策略分析师葛文高认为，中国政府在下半年将不会采取紧缩的政策，甚至不会收紧目前适度宽松的货币政策，因为政府深知需靠扩大基础建设活动促进经济增长，仅仅扩大政府支出并非长久之计。"要长久促进经济增长，公众必须对经济复苏有信心，并对通胀有预期。任何经济紧缩的举动都会破坏目前所取得的进展，所以政府现在宁可选择宽松的政策，哪怕之后可能会带来较高的通胀。"葛文高表示。