县为国之基，在金融危机背景下，县域经济强县成为经济发展的一大亮点。在７月２６日于长沙召开的２００９全国县域经济科学发展交流年会上，《第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告》发布，江苏省江阴市、昆山市、张家港市、常熟市名列榜首。

　　“在这届县域经济评价中，江苏省百强县由苏南向苏北‘北上’，山东百强县由胶东半岛向鲁中‘西进’，中西部地区具有资源优势和区位优势的强县崛起；在全国百强县中，江苏、浙江、山东三省占的比例最大，并各有特点。”主持这一评价报告的中郡县域经济研究所所长刘福刚在接受中国经济时报记者采访时说，在金融危机影响下，县域经济强县危中求机、外拓内联、上接下达、城乡联动，成为“保增长、保民生、保稳定”的生力军。

　　该报告显示，这届百强县分布为：江苏省２７个，浙江省２６个，山东省２６个，福建省８个，河南省８个，河北省５个，辽宁省５个，湖南省４个，广东省２个，山西省２个，内蒙古自治区２个，江西省２个，陕西省２个，吉林省１个，黑龙江省１个，上海市１个，四川省１个，新疆维吾尔自治区１个�熡胁⒘校牎�

　　报告还显示，“强县富民指数”比上届提高了２．２６个百分点，“强县富民一致性”得到改善；但“强县”与“富民”不一致的情况还继续存在。环境保护、安全生产、社会治安等已经成为新时期县域经济科学发展相关联的“高约束性因素”。

　　全国县域经济强县是县域经济工业化、城镇化的先行者，该报告指出，县域经济强县已经形成“集聚导向、区域崛起和科学示范”等三大效应，在城乡统筹和“多予少取放活”政策下，增长速度甚至快于整个省域经济。

　　据悉，县域经济基本竞争力评价指标包括：竞争力动态、竞争力等级、县域相对富裕程度、科学发展环境等，并与县域经济科学发展评价相结合。县域经济科学发展评价是从城乡区域统筹、强县富民一致性和科学发展环境三方面展开的。

　　“县域经济要发展和壮大就必须处理好人的发展与经济发展的关系。”站在百强县之首的江苏省江阴市委书记朱民阳在接受本报记者采访时说，“建设幸福江阴”是目前江阴市的主要任务，其主要内容是，以民生为本，力求个个都有好工作；以民富为纲，力求家家都有好收入；以民享为先，力求处处都有好环境；以民安为基，力求天天都有好心情；以民强为重，力求人人都有好身体。在关注物质财富增长的同时，江阴更加注重经济社会的统筹发展，注重人民的福祉。

　　“民生期盼倒逼经济转型、经济发展保障民生幸福是我们坚持的。”朱民阳说。

　　东部地区在率先实现小康后更关注人的生存、发展与经济发展的关系，更关心人的幸福程度。

　　在该报告的中部百强县中，湖南省长沙县名列榜首。

　　“在金融危机的背景下，我们可以说是‘破浪前行’，以工业为主导推进城乡一体化，以结构优化推进产业提升，创造发展优势。”长沙县县委书记、县长杨懿文对本报记者表示，县域的发展，一要统筹县域经济各领域的发展，做好农业现代化、新型工业化、城镇化和现代服务业等第三产业；二要做好兴工促农，以城带乡等工作；三要突破县域经济概念，打破一般“县域经济＝县域”的工作思维，统筹县域经济与县域社会、县域文化、县域生态、县域政治等“县域内县域经济关联因素”的发展；四要将科学发展基本理论与县情相结合，进行实践创新，走切合实际的发展道路。

　　在西部百强县中，前十位分别是：四川双流县、内蒙古准格尔旗、新疆库尔勒市、内蒙古伊金霍洛旗、陕西神木县、陕西靖边县、云南宁安市、四川郫县、四川西昌市、内蒙古鄂托克旗。