持续了半年的房价地价之争远没有结束。

　　本报获悉，在国土资源部公布房价地价调查之后，全国工商联要求地产商会做出解释，以了解具体情况。在本报获得的地产商会向全国工商联提交的 《关于对地价房价统计结果的说明》中，地产商会认为，“统计口径和计算方法不一致”是结论差异的主要原因。

　　有趣的是，在地产商会的说明与国土资源部调查找出共同点时，中国房地产协会却再次向舆论表达了完全不同的意见，其副会长兼秘书长朱中一公开接受采访时表示了对国土资源部调查的质疑，而在开发商之中也普遍存在不认同与怀疑。

　　现在，越来越多的政府部门和民间团体都加入了这场口水战。知情人士还向本报透露，已有相关企业受到该争论的牵连影响。

　　地产商会的说明

　　据消息人士透露，6月23日国土资源部公布房价地价调查结果之后，全国工商联要求地产商会做出解释，以了解具体情况。

　　2009年1月，地产商会向全国工商联提交了一份 《关于我国房价何以居高不下》，并在“两会”上以全国工商联名义做书面发言。报告指出，地产开发项目的土地成本占直接成本的比例为58.2%；总费用支出当中流向政府的部分 （土地成本+总税收）所占比例为49.42%，并由此引发了关于房价地价的争论。

　　从表面数据看，工商联在“两会”上提交的议案与国土资源部调查结果有较大差异。为此地产商会在7月初向全国工商联提交了一份经过仔细研究的说明——《关于对地价房价统计结果的说明》。

　　地产商会仔细研究了社会关注强烈的三组差异较大数据。它们分别是今年“两会”上，全国工商联提交的《关于我国房价何以居高不下》的书面发言。其中特别引起各界的关注的是：房地产项目土地成本占总成本比例41.2%，占直接成本的比例达58.2%。6月23日，国土资源部鹿心社副部长公布的地价房价比数据：“目前在中国，地价占房价 15%-30%，平均是23.2%。”同时，由国土资源部土地利用司和中国土地勘测规划院共同编写的《中国城市地价状况2008》报告显示，地价占房价的比例基本保持在20%至40%之间。

　　经过研究，地产商会得出的结论是“统计口径和计算方法不一致”。该说明详细列举了“两会”提案上使用的概念和统计方法，逐一指出它们与国土资源部公布的数据概念之间的差

　　异。特意指出，在地产商会报告中“土

　　地成本占销售收入的比例为23.16%，

　　与国土资源部‘平均是23.2%’的结果

　　几乎一致。”

　　从这份说明看，地产商会并没

　　有否定和怀疑国土资源部的调查，

　　只是指出了两者出发点的不同，以

　　及在相同问题上有近似的结论。但

　　再次强调了“显然，国土资源部门的

　　‘地价’只是房地产企业支付的土地

　　成本的一部分”。只是在最后部分，

　　说明建议政府部门同时定期公布土

　　地和房地产市场统计结果，改革土地利用制度。

　　有趣的是，在地产商会的说明与国土资源部调查找出共同点时，中国房地产协会却向舆论表达了对国土资源部的调查的质疑。一位知名地产界人士也表示，“国土资源部的调查是全国范围内的，如果包括三线城市在内，那还有什么意义？地价高和房价高的是重点城市，而不是全国范围。”该人士还详细指出了国土资源部调查在包括样本、税费、市政配套、时差以及配建等问题在内的漏洞。

　　争论背后

　　事实上，这场轰轰烈烈的房价地价大讨论，实质上源于一次“摘帽”行动。由于房价事关重大，在这场大讨论中，各部门之间各自为战，因而产生颇多结论差异。

　　内部人士透露，地产商会在“两会”的提案是引用一份调查报告。而该报告之前还有另一个版本，其初衷是许多开发商认为他们不应该承担“暴利”的黑帽子。事实上，这一调查研究启动于2008年下半年，最初的定位是详细分析开发商的费用，以说明开发商并不暴利。但是最后“两会”的提案题目为《关于我国房价何以居高不下》，认为土地成本占直接成本的比例为58.2%，并指出开发商总费用支出大部分流向了政府。

　　在2008年下半年，房地产企业正面临房改以来最为困难的市场环境。一方面受到舆论指责，被认为是暴利行业；另一方面房地产“救市”政策迟迟不出。2008年6、7月开发商组织多次呼吁和建议，政府均未对 “救市”问题有明确表态。及至今年“两会”召开时，政府只是放开了鼓励消费的闸门。

　　在“两会”上，这份报告不仅触动了地方政府，中央高层也有所了解，并要求各部门展开调查。在“两会”现场，上海方面就对这份报告结论予以否认。地产商会人士证实，上海市政府曾专门向工商联地产商会索要了报告的全文。有消息称，上海市政府为此做了相关调查，但没有公布结果。

　　紧接着，按照相关部署，各部门均着手调查。除了住房与城乡建设部以及国土资源部均有涉及之外，国家统计局也被要求调查该问题。

　　国家统计局调查的样本是40个城市，结果尚未公布。

　　国土资源部用一个月左右的时间调查了110个城市620个样本。6月23日，鹿心社副部长主持发布会公布了调查结果。他表示，“中国的地价房价比，低于欧美及亚洲近邻。”他还表示，地价是影响房价的重要因素之一，但不是决定因素，决定房价的根本因素是供求关系。

　　与此同时，作为房地产企业的直接主管部门，住房和城乡建设部却毫无反应，尽管在以前的争论中该部有官员认为高地价与高房价有紧密关联。据知情人士透露，在7月初的一次会议上，房地产某行业组织的负责人向高层领导汇报房地产业情况时，当场质疑国土资源部关于房价地价调查数据，称不能让人信服。当时住建部多位高级官员均在场。

　　在国土资源部公布调查数据后，地产商会低调应对，向全国工商联提交的说明材料的基本结论认为 “两会”的报告与国土资源部调查接近。但地产商会负责人仍不愿意接受采访。另一位在博客中多次质疑房价地价关系的华远集团董事长任志强亦不愿意接受采访。有消息称，相关地产企业已因此事受到牵连。

　　现在看来，这顶暴利的帽子要不要摘掉，谁都不知道。