中国经济新闻网讯:二季度ＧＤＰ增幅攀升至7．9％，接近全年目标，我国经济回暖复苏在望，但是，7．37万亿的信贷激增又从另一面引发了市场人士的担忧，下半年宏观政策如何平衡成为时下最为关注的焦点。

　　7月31日，在中国民生银行举行的“民生峰会：融通可持续的未来”论坛上，国家信息中心首席经济学家范剑平指出，从信息中心的宏观经济景气指数上看，中国经济的景气度仍处在偏冷区间，积极的财政政策和适度宽松的货币政策在大的方向上不宜变动。并且，有效鼓励民间投资发展将成为经济持续复苏的动力。

　　全年十万亿信贷成共识

　　今年上半年新增人民币贷款7．37万亿元，同比多增4．92万亿元，上半年的新增贷款已远超年初预期的全年新增贷款5万亿元以上的目标。

　　对于全年信贷增量的判断，当《财经》首席经济学家沈明高询问在场嘉宾时，大家对全年信贷控制在10万亿元左右都表示了认同。简单平均，下半年每月新增贷款将保持在5000亿元左右的水平。

　　下半年，央行一些货币政策的微调动作已经出现。国家发改委财政金融司副司长曹文炼认为，贷款结构问题是下半年关注的重点，下一轮调控应该在结构上下工夫。

　　“票据融资占比将逐步缩小，中长期贷款占比将提升，这样就实现了信贷虚增转变为实增”，范剑平这样讲到信贷结构调整，同时，他强调，货币政策在“适度宽松”上一定要把握好度。

　　曹文炼明确指出，对全年信贷放量增长的对策，“我可以告诉你到10万亿我们有什么样的预案，不到10万亿我们有什么样的预案，超过10万亿我们有什么样的预案。”

　　不过，中银国际控股有限公司首席经济学家曹远征提醒，要警惕信贷高增背后的三大风险：一是经济复苏对政策的过度依赖，二是通胀来临的压力，三是资产价格持续上涨的泡沫化和银行坏账的风险。

　　撬动民间投资方能持续增长

　　2009年上半年，城镇固定资产投资增长33．6％。其中，国有及国有控股企业投资增长41．4％，非国有企业投资增长36．7％。

　　政府投资主导的固定资产投资快速增长，上半年带动中国经济回暖。但是与会专家认为，“4万亿”经济刺激计划毕竟是危机关头的非常之策，市场驱动的民间投资增长才是经济趋势性复苏的关键。

　　“从投资、消费的高增长来看，并不能看到趋势性复苏的迹象，因为投资和消费都是国家政策拉动下的结果，民间投资复苏才能说明经济趋势性走好”，范剑平认为。

　　范剑平指出，上半年新开工项目绝大多数是政府投资项目，民营企业主要是把过去已经开工的项目加紧施工，新开工项目很少。房地产新开工面积1月至5月下降16．2％，6月才出现第一次正增长，“从这个情况看，政府投资高增长的接力棒，现在还没有找到第二棒的接力人。”

　　曹远征认为，基础设施投资周期一般都比较长，刺激性的政策不可能维持很长时期，为使投资增长可持续，不能一味地靠国家或银行增加资源，而要创造一种机制和体制让民间资本参与其中。

　　“现在的问题是，一些优质项目资源往往掌握在政府手中，本意是通过好项目的利润来带动其他没有效益的公路建设，却打击了社会资金的积极性，对于吸纳民间资金是巨大的障碍”，中国交通建设股份有限公司董事长周纪昌说。

　　范剑平建议，可以考虑投融资模式方面的创新，通过信托、企业债券、产业投资基金、资产证券化等办法，吸引民间投资。