办证费超过早前售地价格,政府无奈用“拖”字诀

    土地使用证成港企“搬家”牵绊

　　本报讯(记者/谢思佳实习生/刘熠)土地使用证成为港企“搬家”牵绊?省情调研中心发布的最新一组产业经济报告中《珠三角港资企业转移到粤北山区投资遇到的问题及建议》提出,随着珠三角的生产成本不断上涨,不少港资企业开始在粤北地区投资建厂,然而很多企业至今仍未领取到土地使用证,或只取得部分土地的使用证,土地使用证成为阻碍珠三角港资企业转移到粤北山区投资的重要问题。

　　据报告称,不少企业多年前就已购买了土地,但土地政策的调整致使企业无法顺利“领证搬家”。由于国家近年对土地政策作出了调整,以佛冈县为例,目前的最低出让地价已上升至11.2万/亩。佛冈县政府在为相关企业办理土地使用证时,需要向国家交纳近6万元/亩的办证费用。在清远市区,办证费更高达7万多元/亩。而前几年政府卖给企业的土地仅3-4万元/亩,按照目前的规定,当地政府相当于要倒贴一大笔钱才能办出有关土地使用证。部分地区尚属经济不发达地区,地方财政无法负担这笔费用,造成当地政府迟迟不能为企业办理土地证。

　　该报告的执笔者香港贸易发展局驻华南办事处练卓文称,解决土地使用证的问题将有效推动港企顺利“搬家”。港资企业在粤北地区投资建厂,将部分生产工序,特别是高耗能以及需要大量工人的工序转移到粤北山区,一些在当地发展比较好的港资企业,甚至把总部也从珠三角迁移到当地,更有一些实力雄厚的港资企业把整个产业链上、下游的配套工厂都全部转移到粤北地区,既给珠三角产业升级腾出空间,又能给粤北地区经济注入新的活力和产生新的增长点。

　　为此,报告建议由省政府出面协调解决外商企业的土地使用证问题。由于目前的办证费用提高,甚至超过了当时外商购买土地的成本,导致当地政府一直采用“拖”字诀,未能帮助企业解决。“建议省政府制定合理的方案,协调解决。根据实际情况,历史遗留的问题可以特殊处理,相应降低这部分企业的办证费用。”