当前我国经济正处在企稳回升的关键时刻，启动民间投资，是经济刺激计划未来能否发挥作用的关键所在。否则，经济增长将可能后续乏力，经济也有可能二次探底。所以，尽快启动民间投资，已成为当前我国保增长的关键。

　　启动民间投资有利于形成合理的社会产品的供求结构。目前，允许民营资本进入的行业和领域，都存在着高度竞争，也都存在着产能过剩。相反，那些具有投资价值、可以带来可观投资回报的行业和领域，虽然不存在产能过剩，但大部分都存在着垄断，存在着各种各样显性或隐性的市场壁垒，以限制民营资本的进入。

　　因此，启动民间投资，势必要打破行业垄断，让民营资本自由进入这些行业和领域。这不仅可以强化市场竞争，大大提高这些行业和领域的市场化程度和经营效率，消除行业暴利产生的制度基础，而且还能够有效增加这些行业和领域的产品供给，有利于建立稳定、平衡的社会产品供求关系。

　　启动民间投资有利于形成合理的产业结构。我国现有产业结构存在的一个突出问题是产业发展不平衡，主要表现为第二产业发展较快，而第三产业特别是服务业发展相对滞后。

　　服务业发展滞后，不仅不利于扩大就业，缓解日益增加的社会就业压力，而且也不利于建立以消费增长为核心的协调的经济增长动力结构，不利于实现经济的科学发展。

　　启动民间投资有利于优化投资主体结构。中国经济的一大痼疾是过度依赖政府投资推动经济增长，这也是产能过剩形成的重要根源之一。在落实4万亿投资计划刺激经济的过程中，政府投资和银行贷款主要投向了国有企业，投资领域中的“国进民退”现象十分明显。

　　启动民间投资，就是为了给民营资本创造有利的投资环境，充分调动民营资本的投资积极性，扩大民营资本的投资行业范围和投资规模，无疑可以构建均衡的投资主体结构，改变经济增长过分依靠政府投资的状况，增强民间投资对经济增长的拉动力量。

　　从目前来看，一些高利润行业如金融、石化、电信、电力等的对内开放程度还远远不够，民营资本进入这些行业存在着各种或明或暗的限制。这种所有制歧视的做法，有悖“国民待遇”原则，是对民营企业作为独立的经济主体所拥有的投资权的一种漠视和排斥。例如，尽管国务院发布了《非公经济36条》，允许民营资本进入垄断行业，但这一规定至今没有落到实处。

　　值得欣喜的是，政府已经意识到启动民间投资的重要意义，并且正在采取务实的政策措施。旨在消除民间投资的制度壁垒。

　　不过，笔者认为，除了要打破垄断外，启动民间投资，还必须解决民营经济主体的融资难问题。解决民营企业融资难，是落实启动民间投资的关键所在。目前，民营企业的融资难度和融资成本比国有企业高得多。因此，必须大力改善民营企业融资的制度环境和市场环境，增强民营企业的投资能力。苑德军 (来源：新闻晚报)