外交部党委：压缩出访计划精简随行人员

　　各级外事部门认真贯彻执行中央文件精神，认真开展制止公款出国(境)旅游专项工作，推动专项工作取得了重要的阶段性成果。

　　外事部门认真开展制止公款出国(境)旅游工作

　　各地区各部门主要负责同志专门召开外事工作会议，宣讲文件并部署落实。领导同志以身作则，率先垂范，主动压缩出访计划，精简随行人员，减少出访时间和人数，节约经费。

　　制定加强双跨团组、中介机构管理的实施办法，做到有章可循、依法管理。

　　外事部门充分发挥专项工作联席会议制度的平台作用，与专项办其他成员加强协调配合，形成各司其职、齐抓共管的整体效应。

　　积极配合纪检部门查处外事违规违纪案件，及时发现问题并协同纪检部门查办。

　　通过各地区各部门的共同努力，上半年因公出国(境)总体情况出现了“四个明显下降”：一是因公出访的总量明显下降，二是双跨团组数明显下降，三是一般性考察团组数明显下降，四是因公团组违规现象明显下降。专项工作总体成效显著，公款出国(境)旅游现象得到了进一步遏制。

　　外交部大力配合开展专项工作

　　专项工作开展以来，先后起草或与有关部门联名下发了关于规范管理双跨团组、中介机构和经费先行审核的配套文件以及控制因公出访的通知等。部党委要求部内部属单位按照中央文件要求严格出国管理。

　　外交部作为外交工作主管部门，外事出访任务十分繁重，但仍克服困难，对因公出访经费实行配额管理，进一步精减出国人次和天数。

　　外交部通过与各地区各部门举办外事座谈会和组织外事培训、外事审批权年检等，深入宣讲两个文件，听取意见和建议，帮助各地区各部门外事部门更好理解和掌握文件精神。

　　外交部和中央外办联合下发通知，将各级因公出国团组数和人数在近3年平均数基础上压缩20%，要求计划超标的地区和部门将出访总量严格控制在批复范围之内，同时加大了逐案审核力度，对缺乏实质性内容、超计划以及不符合文件规定的出访团组严格把关，取消或推迟多起团组出访并核查制止和纠正了一些违规组团案。

　　外交部进一步完善了治理公款出国(境)旅游工作机制，同时加紧与国家外国专家局磋商制定因公出国(境)培训管理实施办法等。

　　财政部党组：加强预算管理缩减行政经费

　　为把厉行节约八项要求落到实处，中央纪委、监察部、财政部印发《关于采取有力措施认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》，进一步明确了分工。财政部牵头落实压缩因公出国(境)经费、党政机关车辆购置及运行费用、党政机关公务接待费用等三项工作以及治理“小金库”工作。

　　财政部党组迅速研究部署并狠抓落实。各级财政部门认真履行职能，结合加强预算管理，大力压缩行政经费支出，深入开展“小金库”专项治理，扎实推进党政机关厉行节约工作。

　　加强组织领导，明确责任分工

　　中央及中央纪委等三部委文件印发后，财政部党组加强对牵头各项任务的组织领导，明确责任，切实推进厉行节约各项工作。

　　建立由部反腐倡廉建设领导小组统一领导、分工负责、协调配合的工作机制；

　　建立联络员和信息上报制度，对制定具体措施、加强宣传教育和责任追究等提出了明确要求；

　　与审计署联合印发《关于压缩2009年出国费等三项经费预算支出的通知》，明确中央部门要认真做好压缩2009年三项经费支出、调减三项经费财政拨款支出预算的工作。

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　　严格预算审核，压缩经费预算

　　为确保节约工作落到实处，财政部提出运用预算约束手段，大力压缩调减2009年预算支出的建议，并配合中央纪委、监察部提出了调减2009年三项经费预算的具体量化指标。

　　截至目前，财政部牵头的三项经费节约工作成效明显。财政部已完成中央和国家机关2009年三项经费财政拨款支出预算压缩计划审核及办理调减预算批复工作。在6月份布置2010年中央部门预算编制工作中，提出2010年中央部门预算三项经费规模不突破上年预算、基本支出公用经费压缩5%、除重点支出外的项目支出零增长等要求。地方各级财政部门共压缩三项经费152.09亿元。

　　开展“小金库”治理，确保专项治理稳步推进

　　根据中央部署，财政部作为全国“小金库”治理专项工作牵头单位之一，从4月份正式开始“小金库”专项治理以来，财政部党组抽调骨干力量专门投入“小金库”专项治理，通过认真动员部署、组织自查自纠、开展重点检查以及开展多种形式的政策宣传等，稳步推进“小金库”治理工作。

　　目前，全国“小金库”治理动员部署和自查自纠阶段工作任务已经基本完成，各地区、各部门重点检查阶段工作正在有序开展。在专项治理过程中，把“小金库”治理工作与“严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用”监督检查工作结合起来，促进了中央厉行节约八项要求的落实。

　　推进财政科学化精细化管理，建立厉行节约长效机制

　　在认真做好厉行节约各项工作的同时，财政部党组通过深化财政管理改革，全面推进财政科学化精细化管理，着力建立健全厉行节约的长效机制。

　　今年7月份，财政部专门召开全国财政厅(局)长座谈会，研究进一步全面推进财政科学化精细化管理的政策措施，提出坚持依法理财、科学理财、民主理财，按照突出重点、统筹兼顾、远近结合、分步实施的原则，建立完整的政府预算体系，完善预算编制制度，加强预算执行管理，强化预算监督，建立预算编制与预算执行、预算监督相互制衡、有机衔接的运行机制，提高财政管理绩效。

　　厉行节约艰苦奋斗

　　严厉禁止公款出国(境)旅游

　　2009年年初，中央下发《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》，对党政机关厉行节约提出了八项具体要求。这是党中央应对国际金融危机影响，弘扬党的优良传统和作风，深入推进党风廉政建设的一项重要举措。中央两个文件下发后，各地区、各部门迅速行动，积极采取措施，认真研究部署，精心组织实施，狠抓工作落实，厉行节约工作逐步深入，取得了明显的阶段性成果。

　　9月11日，中央贯彻落实厉行节约要求和制止公款出国(境)旅游情况汇报会透露：今年上半年，全国党政机关因公出国(境)团组数和人次与近三年同期平均数相比分别下降55.36%和53.23%；中央部门共压缩出国(境)、车辆购置及运行、公务接待费用5.97亿元，各地区共压缩152.09亿元。

　　现摘要刊登财政部、外交部、国家广电总局、江西省、江苏省、四川省邛崃市等6个单位的做法，供学习借鉴。

　　2 (来源：人民日报)