随着二十国集团(G20)匹兹堡峰会召开在即,美国近期提出的一项名为“可持续和均衡增长框架”的建议正引来热议。
这项计划要求美国、欧洲和中国等主要经济体大幅调整国内经济政策,以便世界经济在复苏之际能够实现可持续增长。
奥巴马20日在接受美国有线新闻网采访时说,“过去几十年,中国、德国或其他国家卖给我们所需要的一切东西,我们负担了沉重的信用卡债务和房屋净值贷款,我们不能再回到那个时代了”。
他说,尽管美国失业率仍处于高位,但美国经济正在复苏,美国经历几十年的过度消费后,现在已经到了重新平衡经济的时候了。
奥巴马将在峰会上呼吁各国领导人推动全球经济实现再平衡。他认为,“经济再平衡问题应成为G20匹兹堡金融峰会的议题之一”。
除奥巴马以外,国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩和世界银行行长罗伯特·佐利克也在同一日呼吁,调整全球经济平衡增长应作为本届G20峰会的首要任务。
其实,早在上周美国一位高管就曾透露上述框架的拟定意向。这位负责国际经济事务的美国国家安全副顾问迈克尔·费洛曼说,该协议已经得到英国、法国和其他欧洲国家的支持。
框架协议可能涉及的具体措施包括:美国增加储蓄并减少预算赤字、中国降低对出口的依赖,以及欧洲进行结构性改革以提振企业投资等。
他指出,开展协调一致的行动,缩小全球失衡,对于支撑全球经济从衰退中复苏,对于确保未来全球增长模式不依赖于美国由泡沫推动的支出,都是不可或缺的。
次贷危机爆发后,西方有一种理论认为,全球经济失衡是引发危机的原因之一。主要表现为出口型经济体对美国保持大量贸易顺差,这部分顺差再回流到美国金融市场,从而助推了金融泡沫的形成。
不过,中国方面始终认为,全球经济失衡是经济全球化过程中的一个特殊现象,原因很多很复杂。因此解决经济失衡问题需要一个过程,应该坚持渐进、有序的原则,避免世界经济大起大落。
不少分析人士也指出,眼下全球经济复苏刚刚起步,需防范经济再平衡问题转化为贸易保护主义情绪。美国刚刚对中国轮胎实行特保措施,这一举措已引发各方担忧,因为贸易保护主义对全球经济的负面影响更为巨大。
中国驻美大使周文重在美方官员发表上述观点后曾做出回应,G20峰会的议题很广泛,不应只专注于经济不平衡问题。他说,世界上没有绝对的平衡,中国不追求绝对的贸易顺差,正在努力向消费驱动的经济增长过渡,而解决不平衡问题的根本还在于解决发展中国家的发展问题。
本周四,G20领导人第三次金融峰会将在美国匹兹堡举行。在会议召开前,各方均已抛出自己的主张,希望能在峰会上赢得主动。比如,以法国为代表的欧洲国家希望能在峰会上就限制金融业高管薪酬拿出具体方案。
商报综合报道
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