出租车调价，谁受益最大？

　　■地区新闻点评■林春霞

　　从１０月１１日，上海市的出租车进行全面提价：上海出租车中的小型客车，起租费由１１元调整为１２元；区域性出租汽车起租费由９元调整为１０元，超过３公里单价从每公里２．１元调整为２．４元。

　　对于此次出租车调价，上海市民普遍觉得比较突然。运价调整后，对乘客实际支出的影响程度，会因乘车距离、乘坐时段、道路通行状况以及车费计算办法的影响而有所差别。出行距离短的乘客受影响稍小，出行距离长的乘客受影响较大。

　　上海市有关部门就此做出解释：此次涨价的主要原因是上海将推行污染更低、价格更贵的国四标准汽油，同时由于国际油价走高，出租行业普遍面临生存压力。

　　从理论层面来看，出租车调价，司机是最大的受益者，可是有不少司机对此却有担忧。他们担忧的理由有三：一是上海推行价格更贵的国四标准汽油，相应增加了运营成本；二是调价后，原先的出租车油价补贴也将取消；三是随着新的运价体系实施，乘坐出租车人数也会相应减少，空驶率提高，有些人会选择坐公交车或拼车，除非办急事才打的。当然，司机们对此次调价总体还是乐观的。

　　深圳与上海的做法异曲同工，深圳市从本月１０日起，对红黄出租车进行调价，将起步价从原先的１２．５元／３公里调整为１０元／２公里，同时，每天６时至２３时，超过２５公里部分，按里程价３０％加收返空费。全市１万余辆红、黄出租车将在管理部门安排下分批调表，整个调表工作于１１月２４日前完成。

　　而据深圳新闻网一份最新统计数据显示，９０．０９％的网友对此次调价表示不满：起步价从原先的１２．５元／３公里调整为１０元／２公里，这看似价格有所下降，但实际上起步价由每公里４．１６元上升为每公里５元，是明降暗升。

　　另据有关调查显示，深圳有２８％的乘客乘坐出租车出行里程在２公里以内，３５％的乘客在３公里以内。这表明，红黄出租车将起步价调低后，仅有约三成乘客将获得２．５元的优惠，大多数乘客得不到实惠，恰恰相反，由于２５公里以外将加收返空费，少数长途乘客费用将有所增加。

　　因此，有业内人士认为，深圳市新的出租车运价方案实际意义不大，反而可能导致出租车行业将越来越边缘化。要想从根本上改变出租车行业的现状，必须降低出租公司的租金，取消中间承包环节。

　　随着上海、深圳等城市出租车运价体系的改革，武汉市物价局日前也向外界公布：１１月中旬将召开理顺出租汽车经营价格的听证会。至于价格是否调整、怎么调，下月可见分晓。

　　出租车虽然不是国家战略行业，但它牵涉到千家万户的利益，因此也更加引人关注。每一项价格体系改革总有部分人受益或受损，关键看改革取向是否符合社会发展的需求，是否符合人民群众广泛利益的需要。