投资总规模为４６８９亿元，近八成投向铁路，届时将构建一个以铁路为主的大交通网络

　　■刘慧

　　国家发改委１０月１２日公布了今年西部大开发新开工的１８项重点工程，投资总规模为４６８９亿元，其中近八成投向铁路建设，共计３５８２亿元；其余工程分别是，水电设施投入３８４．９亿元，高速公路建设投入３６３．９亿元，机场投入３１７．５亿元，无电地区电力建设投入４０．６亿元。

　　“基础设施先行是一个国家经济发展的基础。建立全国高效交通运输网络，是建立全国之间劳动地域分工，提高全国产业效率，也包括西部产业效率的一种非常有效的手段和形式。”中国人民大学区域经济与城市管理研究所教授叶裕民在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　美国和中国国土面积相当，美国在大发展时期增长了４５万公里的铁路里程，工业化后也保持在２０多万公里，而我国铁路营业里程截至去年底只有８万公里。大国家一定要建成大的铁路网，这种低成本的运输网不仅可以降低企业运营成本，提高企业效率，对发展产业也大有好处。

　　我国西部地区的铁路建设相对滞后。统计数据显示，西部地区铁路网密度仅为全国平均水平的５２％。在国家庞大的刺激内需计划中，今后几年，中西部地区将加快铁路建设。

　　今年西部新开发重点工程包括成都至兰州铁路，总投资６１９亿元；重庆至贵阳铁路，总投资４４９亿元；昆明至南宁铁路，总投资８０５亿元；广通至大理铁路，总投资１１４亿元；丽江至香格里拉铁路，总投资９２亿元；西安至宝鸡客运专线，总投资１９３亿元；兰州至乌鲁木齐铁路增建第二线，总投资１２００亿元；西安至安康铁路增建第二线，总投资１１０亿元。

　　据国家发改委相关负责人分析，交通项目的投资效应链较长，可带动钢铁、水泥、建材、机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等产业的需求，对拉动各区域消费作用明显。

　　中铁股份有限公司副总经济师赵占虎分析说，每１００亿元的铁路建设投资，可产生对钢材、水泥等原材料需求约３８亿元，产生对制造业的需求约２０亿元，拉动相关产业约２６０亿元的投入效应。

　　“我们不仅要建铁路网，还要建高速公路网，大城市和大城市间，中心城市和中心城市之间快速连接，人与人之间更方便交流。”叶裕民说。

　　西部地区新开工的高速公路项目包括：广元至南充高速公路，投资１４０．８亿元；厦门至成都高速公路石坝至纳溪段，投资１０７．５亿元；陕西安康至汉中高速公路，投资１１５．６亿元。这三条高速公路将解决国家高速公路网“断头路”和省际高速公路的连通。

　　水电站在建设期间和投产运行后，都对当地经济发展起到拉动作用。专家分析，建设水电站需要大量的水泥、钢材、木材、施工机械、水工机械、发输变电设备等，将促进建材、钢铁、机械、农业、轻工业和第三产业相关产业的发展。新开工项目包括：四川大渡河泸定、云南澜沧江功果桥水电站，投资１７５亿元；广西鱼梁、老口航运枢纽，投资５１亿元；四川嘉陵江亭子口水利枢纽，投资１５８．９亿元。

　　机场建设除了成都双流和西安咸阳两个机场的改扩建项目外，投资８０亿元用于西部支线机场。偏远地区的机场能直接改善与外界的联系条件，也是社会公共服务体系和应急救援体系的重要组成部分。

　　无电地区电力建设将重点支持西藏、新疆、青海、云南等无电人口集中省区，采用电网延伸、小水电、小型光伏电站、户用光伏系统，解决约３３万户、１２５万无电人口用电问题。