美元霸权：谁让穷国借钱给富国？

　　在今年3月央行行长周小川首次公开提出创建超主权国际储备货币的新主张后，央行日前在最新发布的《中国金融稳定报告(2009)》中正式提出了应创设超主权国际储备货币。来维护国际货币金融体系稳定。在金融危机的背景下，央行此时提出的这个主张也让我们思考：什么样的国际储备货币才能保持全球金融稳定、促进世界经济发展？

　　央行报告提出，将努力改革国际货币体系，推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善，从根本上维护全球经济金融稳定。避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，需要创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币，增强国际社会应对危机、维护国际货币金融体系稳定的能力。

　　报告的主旨与今年3月央行行长周小川连着发表的三篇署名文章的中心思想一致，即应创建超主权国际储备货币。这一新主张虽然在今年G20峰会上得到巴西、俄罗斯、亚洲其他新兴经济体的认同，但遭到了美国、欧盟等西方发达国家的“反对”。虽然最终这一主张没有在G20峰会上达成共识，但是，G20峰会后，“建立超主权国际储备货币”必然的成为了国际社会热议的重要话题之一。

　　国际储备货币的币值首先应有一个稳定的基准和明确的发行规则以保证供给的有序；其次，其供给总量还可及时、灵活地根据需求的变化进行增减调节；最后，这种调节必须是超脱于任何一国的经济状况和利益。

　　但是，此次金融危机的爆发并在全球范围内迅速蔓延警示我们，当前国际货币体系的内在缺陷和系统性风险。必须创造性地改革和完善现行国际货币体系，推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善，才能从根本上维护全球经济金融稳定，而用新的国际储备货币代替美元是国际货币体系改革最核心的问题。

　　特别是，美元作为国际储备货币的弊端越来越明显，其中包括美元价值不稳定。其他经济体为了保障自身经济安全，倾向于增加美元储备，从而产生通缩倾向，并导致“穷国借钱给富国”的奇特格局，这种模式不能持久。因此，现在应该把不同地区建立储备货币的努力联合起来，建立新的全球储备货币体系。因为在一个日益多极化的世界，全球不应该只依赖某单一货币作为国际储备货币。

　　虽然一些新兴市场国家、国际组织对建立超主权国际储备货币都持支持和赞同态度，但是，从目前来看，改变国际货币体系的“美元霸权”，也并不是一蹴而就的事情，改革将是各国政府不断博弈的过程。而中国经济的“一枝独秀”，也将成为改变国际货币体系的重要力量，特别是随着人民区域化和国际化的不断推进，利用人民币的强势推动国际货币的非主权化也指日可待。