G20征金融交易税存分歧 纳税人仍承担救市成本

　　20国集团（Group　of　20，G20）政府暗示将要求银行业自负救市成本，尽管就是否为此征收金融交易税还存有分歧。

　　在近2年的经济衰退期，银行普遍依靠纳税人的钱苦苦支撑。从苏格兰皇家银行（Royal　Bank　of　Scotland　Group　Plc）到花旗银行（Citigroup　Inc），纳税人累计已花费了超过5000亿美元。上周末，各国官员在苏格兰圣安德鲁斯会晤，就金融业自身如何为今后的援助买单展开讨论。

　　据彭博社的消息，普遍观点认为，不能容忍少数金融寡头瓜分巨额暴利，却将成本转嫁到纳税人身上。英国首相布朗（Gordon　Brown）曾建议对金融交易开征全球性的“托宾税”(Tobin　Tax)，将税收拨入专项基金以备未来救市之用。不过针对托宾税的具体细节仍存在巨大分歧。英国首相布朗刚刚呼吁考虑所谓的托宾税，就立即遭到美国财政部长盖特纳（Timothy　Geithner）的反对。

　　托宾税是美国经济学家托宾（james　Tobin）在1972年首次提出的，是指对现货外汇交易课征全球统一的交易税，旨在抑制纯粹的投机性交易，缓解国际资金流动造成的汇率不稳定，以及控制金融机构的利润和薪酬，进而控制其规模。

　　“如果成功，成果仅由少数人享受；如若失败，代价却要我们所有人共同承担。这令人无法接受。”11月7日，布朗对各国财长和央行行长说。盖特纳则认为美国不会支持日常金融交易税，他希望确保不将纳税人置于承担金融危机成本的境地，但详细计划还应留待国际货币基金组织（IMF）考虑。

　　在联合起来共同应对自大萧条时代以来最严重的金融危机后，20国集团的官员们目前正将注意力逐渐集中在控制金融业过度冒险问题上。分析认为美国不太可能在此时推出交易税，仅仅是讨论这一问题都会扰乱市场。

　　伦敦朗伯德街研究公司主席查尔斯·杜马斯（Charles　Dumas）说，如果政府采纳某些要求银行在未来金融危机时期自负救市成本的建议，整个银行业的盈利情况将不可避免地面临巨大压力。IMF总裁卡恩则认为，金融业交易范围难以界定，很容易避税。早前法国和德国曾提出过类似的金融交易税建议，加拿大及俄罗斯等方面则持保留态度。 (来源：第一财经网)