陈文辉： 我国保险业还有很大发展空间

　　本报讯“中国寿险业正处于发展中的重要转折时期，我国已逐步成为令世界瞩目的新兴寿险业大国，要充分认识寿险业发展具有广阔的前景。”中国证监会主席助理陈文辉11月6日在中国寿险发展与监管高层研讨会上作如上表示。

　　据陈文辉介绍，我国保费收入增长全球最高，2002年至2008年，寿险保费收入年均增长28%，2008年中国寿险保费收入的国际排名达到第6位。保险公司无论是个体还是总和的实力都在不断增强，中国保险行业的上市公司市值已居全球领先地位。寿险公司已经成为重要的机构投资者和投资标的，对于资本市场起到了重要的稳定器作用。但与此同时，我国保险业资产占金融业资产的比重2008年底仅约为5%，与美国等发达国家相比明显偏低，中国保险业特别是寿险业还有着很大的发展空间。

　　?陈文辉称，寿险业未来的发展和监管要明确三个战略性问题。一是要准确定位，充分发挥行业核心优势。人寿保险的核心优势在于其长期储蓄和风险保障功能，结构调整就是把行业发展方向调整到长期储蓄和风险保障类业务上来。二是要加强宏观审慎监管。保险行业发展应当坚持服务于全社会的风险管理，为全社会提供可靠的各类风险保障和养老、医疗保障。保险监管必须确保保险行业不偏离正确的发展轨道，从源头上防范行业出现系统性风险，而推进寿险业结构调整就是一种宏观审慎监管的实践。三是要大力创新。在后金融危机时代，创新是应对危机、抢抓机遇的有效手段，只有不断创新才能发展赶超，才能转变发展方式，才能培育新的增长点。寿险公司应坚持开拓创新的文化，大力推进渠道创新、产品创新、服务创新和管理创新。保险监管部门也将以最大的宽容度来支持创新。据了解，2006年至2007年，我国资本市场的蓬勃发展和保险公司快速发展的需求带动了投资型保险业务超常发展，使经由银行渠道销售的投资型保险业务迅猛增长，而体现寿险业核心优势的风险保障型和长期储蓄型业务发展相对滞后，寿险业务结构失衡、寿险核心功能未能得到充分发挥。2008年上半年，保险行业发展出现过热的迹象，面临着大起大落的风险隐患。针对寿险业发展中存在的问题和面临的挑战，保监会采取了统一行业思想、加强窗口指导、强化偿付能力监管、政策引导、建立科学评价体系、加强前瞻性研究等一系列应对措施，引导寿险业主动进行结构调整、回归保障本质并防范风险。随着结构调整工作的顺利推进，我国寿险业克服国际金融危机和国内经济低迷的影响，整体上偿付能力充足、财务和经营比较稳健、风险基本可控，实现了平稳健康发展。据统计，2009年1至9月，我国寿险业总保费收入6249亿元，同比增长4%，资产规模3.1万亿元，利润总额369亿元。前七大寿险公司新业务价值总和达到358亿元，同比增长40%。