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张鸣:国企一统天下后 市场经济就变成钱柜经济

来源:搜狐财经
2009年11月13日15:44

  今年前三季度以来,伴随中国应对经济危机的一系列政策调整,航空、钢铁、地产、煤炭以及交通等多个领域再次出现经济资源向国有企业集中回流的现象,伴随这轮国进民退趋势,未来中国经济 发展改革方向将往何处去?日前,天则经济研究所举办了《“国进民退”对中国经济和社会的影响》研讨会,对此进行了深入讨论和剖析。以下是搜狐财经的独家报道:

  中国人民大学政治系教授张鸣:其实我很惶恐,因为我不是经济学家,但是我发现一个问题,在中国的语境下,经济问题基本上就是政治问题,所以我们还是可以说点儿话。现在这个基本判断,到底是不是有国进民退,其实我觉得,现在国进民退的问题,恐怕做为一个基本事实是存在的。

  国进民退的问题,最大的核心问题在于说,你到底是谁退,谁进。关键是不是按市场规则退和进。你这样实际上是不按照市场规则进退。如果按照市场规则,哪个进,哪个退都可以。公平竞争,你搞的比我好,当然可以进了。但是现在不是这样,有很多政治因素在里面,或者说很强的,或者直接政府逼迫你这样做。但是问题是,这个价谁定呀,浙商定也不合适,政府定也更不合适,得市场来定。我觉得像这样的问题,国计民生的问题,不是说本质谁退谁进的问题,关键是市场被损害的问题,或者你还想不想搞市场经济。

  我不认为政府对市场经济没有感情。第二次的国进民退未必是想搞第二次的公私合营,政府已经尝到了市场经济的好处,他并不是想退到56年,我觉得未必要退到那个时候,他还是想搞市场经济,但是他要搞他自己能操纵的,自己能左右的市场经济,所以我们发现了很多东西。

  比如说,有些我们讲,好像民营企业家也乐意国营资本的进入,问问牛根生去,问问冯仑去,但是我们听到的很多消息是这样的,一旦这些民营,尤其这些中小资本,一旦引入了国企资本,很可能就被吞掉了。这种变成一种最恶劣的侵吞民企的形式,吞掉了,吞的连骨头渣子都没有了,官司都打不赢。当然,我想现在这个时代差异很大,地区与地区之前,民企与国企之前,民企与政府之间。现在政府有权力,你国企有定价的权力,你现在的权力很大,现在能量很大,可以推进这种方式,可以用任何方式推进这个国进民退,可以把非竞争的领域和竞争领域全部吃掉,但是这个结果是怎么样的。现在我最关心,最后怎么去善这个后,怎么去处理某一些问题。

  比如说竞争领域。非竞争领域我们大家很清楚了。竞争领域,一旦国企一统天下,没有竞争了,我不相信现在的国企还有今天这样一个效率,既使政府给它很多的优惠。怎么解决就业问题。我们现在提这个事儿已经很怪异了,等于是既不给农民土地,也不让农村在城里安家,不断地制造既失地又失业的真正的流民,那么我们怎么去安置这些人,如果没有民企,私有制怎么解决,难道靠国进民退可以解决吗?我们大家都知道,这个是正好相反的。国企只要是走到哪儿,这个就业是下降的。

  我们现在对民企下手的时候,先给你一些问题化,包括小煤窑一些安全问题,包括草菅人命,其实国企未必就不草菅人命。小煤窑草菅人命,后面有多少官员的因素,你也说不清楚,也没有比较,媒体又不开放。现在我们更紧了,现在几个稍微敢言语的媒体都被打击的不行了。所以我们就可以下手了,就可以国进民退了。

  一旦你国企一统天下之后,你还要搞市场经济,那你这是什么样的市场经济呢?那就是纯粹的钱柜式的经济。这个市场经济意味着什么呢?就是所有的社会矛盾会极大的呈几何形式的增加。现在的政府,现在的国企力量大得很,没有什么力量能抵挡它,但是问题你要能承担它的后果。虽然现在有些执政者,有自己的退路,自己可能有三本、两本的护照了,看大事不好就溜,但是我不相信所有人都能开溜,所以这个后果是到底谁来承担的问题。我现在最担心的承担者不仅仅是当局者,还是老百姓。老百姓可能在这个过程中受的害是最大的。

  (本文由天则经济研究所提供)

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