蒋定之：主要银行平均拨备覆盖率达147.7%

　　“11月末我国主要商业银行平均拨备覆盖率已经达到147.7%，到年底将进一步提高到150%。”在昨日的“2009第一财经金融峰会暨2009第一财经金融价值榜颁奖典礼”上，银监会副主席蒋定之表示。

　　在总结金融危机后的金融监管教训时，他指出，要建立有效的逆周期银行监管体系，应至少包含四方面内容：动态的资本监管机制；动态的拨备监管机制；动态的不良贷款率监管机制；动态的激励监管机制。

　　蒋定之说，作为银行贷款损失的准备，拨备是抵御银行风险的关键要素。动态拨备机制的核心是鼓励银行在经济繁荣时多聚集贷款准备，以提高未来的风险抵御能力；在经济衰退时，少聚集贷款拨备，使银行有更多资金用于放贷，平滑经济周期对银行经营的冲击。

　　“鉴于银行盈利水平比较好，资本利用率和资产利用率比较高，产业结构调整和落后过剩产能的淘汰存在信贷受损的可能性，因此要求银行保持较高的贷款拨备覆盖率是非常必要的。”蒋定之说。

　　他指出，这种监管机制的本质是鼓励银行建立前瞻性的贷款拨备制度，以整个贷款周期为基础进行拨备，而不是单纯以现阶段贷款违约率为基础。

　　蒋定之说，确实无法消除银行体系的亲周期性，但趋利避害是人类本能，应努力构建经济周期的监管机制，以缓解银行体系亲周期性的影响。在经济上行时考虑到经济衰退时银行可能出现的风险，在经济下行时考虑到经济繁荣时银行可能发生的风险，从而动态地、持续地运用审慎监管指标监管宏观经济。