以“五个更加注重”统领全省明年经济工作

　　南方论坛

　　南方日报评论员

　　中共中央政治局日前召开会议,就做好明年经济工作提出了“五个更加注重”:更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。从政治局会议的这“五个更加注重”,不难窥见即将召开的中央经济工作会议的基本精神。五个“更加注重”虽然是国家层面的宏观指导方针,但具体到广东来说,无疑也将是指导明年经济工作的根本指导思想。

　　五个“更加注重”的目标指向是一致的,就是把经济工作的攻坚点定位于结构性矛盾和问题。这正是广东在今年的保增长已成定局之后,今后所仍然面临的主要问题。

　　即将过去的一年堪称惊心动魄的一年。人们都还记得,去年这个时候,国际金融危机已经开始肆虐并虎视眈眈今年。省委、省政府全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,把今年定位为新世纪以来全省经济发展最为困难的一年,要求全省上下在把形势研究得更透彻一些、把困难估计得更充分一些、把应对措施考虑得更周密一些；在具体措施上,围绕“三促进一保持”的目标,科学地谋划今年经济工作。全省广大干部也积极行动起来,本着共克时艰的坚定信念,砥砺奋进,加快转变工作作风,深入实际、深入基层、深入群众,开展调查研究,切实帮助企业和群众解决实际困难,以作风建设的实际成效取信于民,为实现科学发展提供可靠的政治和组织保障。

　　尤其是,省委、省政府同时认识到了国际金融危机所蕴含的机遇,号召全省抓住有利因素迎接前所未有的挑战；并坚定地认为,我省市场经济发育早,市场经济体制比较完善,企业抵御风险能力强,物质技术基础雄厚,具有化“危”为“机”的独特优势。现在,当保增长已成定局,而且这正是一种建立在调结构基础上的保增长,足以证明我们抓住了这一良机,更足以印证省委、省政府决策的英明和正确!

　　但是,显而易见的是,结构调整尚未成功,全省上下仍需不懈努力。必须看到,推动经济发展方式转变和经济结构调整,推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,改善民生、保持社会和谐稳定,统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展,如此等等,原本都是当前以及今后一段时期工作的题中之义,而中央政治局会议在这些要求前加上了“更加注重”四个字,充分反映了做好明年经济工作的特殊性,也等于进一步明确了明年经济工作的五个着力点。我们务必要以”五个更加注重“统领全省明年经济工作,把它们做好了,做到位了,明年经济工作就有了根本保障。

　　借助金融危机的市场淘汰机制,广东产业结构正在发生着重要变化。曾经的劳动密集型企业为推动包括广东在内的中国改革开放和现代化建设作出了不可磨灭的重要贡献,然而,劳动密集型产业梯度转移符合世界经济发展规律。重要的是,无论是“双转移”还是“腾笼换鸟”,广东也没有放弃劳动密集型产业的任何打算。实施“双转移”全在于市场推动,政府引导,顺势而为。因此,明年我们必须更加坚定地推进“双转移”,深刻认识到省委、省政府作出的“三促进一保持”决策部署,符合科学发展观的要求,符合广东实际和全省人民的长远利益。

　　明年是实施“十一五”规划的最后一年,也是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的关键一年。按照《规划纲要》“一年开好局,四年大发展,十年大跨越”的总体目标要求,明年将进入攻坚阶段。我们必须把明年的经济工作做好,进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础,为“十二五”规划启动实施创造良好条件。