别总和电动自行车过不去

　　针对吵得沸沸扬扬的电摩新标准争论，国标委日前发布说明，称电动摩托车与电动自行车是两个不同标准，界限明确，电动自行车不需要考驾照等。(《人民日报》12月7日)

　　国标委答复显然没有触及公众关注之焦点，现在问题不是标准不明，而是按照新标准界定，绝大多数电动自行车已经“越界”进入机动车行列。据统计，目前我国至少有电动自行车1.2亿辆，若严格执行设计时速不超过20公里、重量不大于40公斤的要求，80%左右的电动自行车超标，这意味着将近1亿辆电动车车主必须考驾照、上机动车牌照、缴纳强制车保险等，无疑将大大增加出行成本。目前骑电动自行车的主要是工薪阶层，大多数人难以承受这些成本，很多人只能无奈地选择弃骑，这无疑会增加城市公交的负担。如果从道路安全考虑，一夜之间这么多的电动自行车变成“摩托车”，驶上机动车道，既增添路堵，也将增加事故概率。

　　当然国标委颁布实施电摩新标准并无法律不当，因为20公里时速、40公斤重量两个数据，是1999年国家发布实施的《电动自行车通用技术条件》明确规定的。但该标准已经执行10年，与今天的道路情况及群众出行要求多有不符之处，对“老皇历”进行修改实有必要。

　　随着城市规模迅速扩大，市民住所与工作单位距离越来越远，过低的时速难以满足要求。另据专家分析，重量限制在40公斤以内，电池只能做得很小，只够跑20公里路程，上班一族要频繁充电，非常不便。而国外电动自行车时速普遍高于我们，如欧洲标准是25公里、美国31公里、日本24公里，值得参照借鉴。

　　即将强制执行的电动车“新国标”被指“潜伏”着巨大的利益。笔者以为，行业之间的利益之争不能“绑架”消费者利益，实施电摩新标准不应以增加公众出行成本为代价。秉承这一原则，政府管理部门应召开听证会，广泛听取社会各界、各利益主体，尤其是一亿多电动自行车消费者对新标准的意见和建议，求大同存小异。在此基础上，对20公里时速和40公斤重量两个关键性参数作适当修改。同时，执行新国标应有一定过渡性，便于消费者适应和自行车生产商转型。据悉，将于明年元旦实施的电摩新标准并未公示、听证，而由少数管理部门及行业协会闭门制订，这未免有点武断和不妥。