遏制房价过快上涨要过“三道关”

　　12月14日召开的国务院常务会议研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，确定下一步政策的重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。会议提出：一要增加普通商品住房的有效供给。二要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。三要加强市场监管，继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度，加强房地产信贷风险管理。四要继续大规模推进保障性安居工程建设。

　　今年下半年以来，房地产市场呈现高增长的势头。到年底，北京、上海等一线城市房价不断突破历史高位。

　　任何一个市场，价格的暴涨往往意味着未来市场风险的逐步加大。中国房地产市场从长期来看，固然有经济长期向好、城镇化进程加快等利好，但这些利好并不足以支撑房价在短期内突然暴涨。对于长期利好，合理的市场表现应是价格长期稳定增长，而非暴涨。

　　针对市场现状，房地产市场调控措施需要着力解决三大难题，即要过三道关。

　　一道关，宽松货币政策对房地产市场的影响。贷款“井喷”是2009年中国经济的特征之一，不少房地产企业在拍地前，都得到了银行高额授信。由此产生的必然后果，是2009年全国各主要城市土地价格高涨，“地王”频现。而土地价格上涨后，房价上涨成为必然。目前国际金融危机并未过去，我们仍需要保持货币政策的连续性，但另一方面，房地产行业积聚了太多的银行贷款，贷款继续增加，房价固然难以降下来，更可怕的是房价高增长一旦不能稳步着陆，银行贷款将可能被“绑架”在高房价上，加大经济运行的风险。而如何制定适宜的货币政策，考验相关部门的决策能力。

　　二道关，社会投资冲动旺盛，但渠道不足。宽松货币政策加大了全社会的货币供给，在这种情况下，资产价格上涨成为必然。随着居民投资意识的提升，手上的钱多了，就需要寻找投资渠道。而投资取向，一看经验，二看预期。近几年来，房地产价格一路高涨，人们在房地产、尤其是一线城市房地产上的投资冲动与日俱增。而拓宽投资渠道，要做的文章很多。

　　三道关，普通收入群体住房难的问题依旧需要加大解决力度。目前北京、上海等地的一个普通家庭，不吃不喝二三十年才可能买一套房，这并非市场正常现象。虽然政府相继推出了经济适用房、廉租房等保障性住房措施，但如果大多数人的住房问题都需要政府救济解决，也就意味着房地产市场本身存在着制度性问题。无疑，公众尤其是低收入人群热切期待着各地能够切实贯彻执行中央相关政策，加快推进保障性住房建设。

　　毫无疑问，在应对国际金融危机及努力实现经济平稳较快发展目标的现实下，现阶段遏制房价过快上涨，已不是一个行业能否健康发展的问题，而是关乎中国经济能否长期稳定发展的问题，是民生能否得到保障的问题。(评论员董沛)