中国保监会副主席李克穆(李克穆新闻,李克穆说吧)昨日在“2009中国金融论坛”上透露,保监会正在根据有关要求拟定保险资金股权投资方面的管理制度。他表示,从国际金融危机的教训看,要特别注重保险资金的运用监管,努力做到制度先行,把资金的安全运行放在首位。不过,在强调监管的同时,他表示还要特别注重继续鼓励金融创新,尤其是衍生产品方面,不能因噎废食放弃创新,因为如果放弃了创新,也会加剧风险的生成。
李克穆说,在这次国际金融危机中,国际保险业的问题集中体现在资金运营失误方面,AIG的危机就是一个典型实例。在金融市场投资工具不足的情况下,我国保险资产负债匹配管理难度加大,保险资产面临低效配制和错配问题,给保险公司提高资产收益带来了较大的挑战。因此,在防范风险基础上推进资金运用创新,将有利于解决保险资金管理的安全性和匹配性,而新的投资渠道和资产产品的逐步放开,不但需要相关研究和制度的先行,而且还要求保险业加快相关领域专业技术和人才的积累。
据李克穆介绍,截至11月底,我国保险业保费收入达10216亿元,首次超过1万亿元。保险业总资产达到3.9万亿元。截至11月底,我国保险资金运用余额为3.56万亿元,其中银行存款占27.23%,债券占51.88%,基金占7.05%,股票、股权占11.29%。随着保险业的快速发展,保险资金运用也面临越来越大的压力。如何在确保资金安全的基础上提高资金的收益率,显然是一个难题。
李克穆透露,最近一段时间保监会还在集中研究细化和强化偿付能力监管。在这次金融危机过程中,特别是在G20会议前后,国际上普遍认为危机的实质是监管问题,由此各个国家都在集中力量提出新的方案完善金融监管,国际金融界已经下决心要对金融监管体系进行一次改革,强化金融监管、稳定金融秩序。为此,保监会也专门成立了一个国际金融监管研究小组,跟踪研究国际间的金融监管新动态,从中吸取一些经验和做法,完善自身的监管。