在漕宝路做批发生意的读者陈先生致电本报热线，质疑
工商银行对存入自己账户的500张旧票子要收取一笔额外的“点钞费”。“500张五元钱的钞票存起来，银行要收我8元手续费，说旧票只要超过200张就收5元，每多100张还要加收1元。每年已经交给银行10元的账户管理费了，为
什么还要为数钞票的服务买单？”
【第1个想不通】
往自己账户存钱还要“点钞费”
陈先生说自己是工商银行的老客户，但头一回遇到存钱缴纳“点钞费”的情况。“一共带去200张百元钞和500张五元钞，银行工作人员以陈先生的钱有“污损”为由，要收取8元手续费。”按照陈先生的说法，银行方面当时没有出示有关该项收费的明文规定，但要求加收的手续费一点不含糊。更令他无奈的是，银行方面表示客户没有查看相关收费规定的权利。陈先生只得按照不收手续费的点钞数目上限，分别往账户里存入200张百元钞和200张五元钞，剩下的300张五元钞陈先生没往账户里存。
陈先生回忆，自己带去的500张钞票的确不是很新，甚至有些破旧，“里边有污损问题的钞票顶多几十张”。不过在他做完只存200张五元钞的决定后，银行工作人员很快用点钞机点完200张钞票，全额存入陈先生的银行账户。
最令他想不通的是，此前已经为开在工商银行的个人账户支付了一笔每年10元的账户管理费，自己把钱交给工作人员存进自己账户的存款行为应该也涵盖于10元账户管理费之内，现在凭空在存款行为之前派生出“点钞”的费用，有“重复收费”之嫌。
【第2个想不通】
存了200张以上就收“点钞费”
“存了那么多次小额旧钞票，从前顶多是银行工作人员不情愿、推脱或不办理，这次直接向我收手续费，会不会是进了网点工作人员自己的腰包？”
陈先生不甘心，又拨通工商银行的电话银行求证，一次性存入大笔旧钞票究竟要不要收费，得到的答案与银行网点工作人员的说法无异。
事实上，不论走到哪一个工商银行网点，想要得到”最为官方的解答”，还是要拨打工商银行的电话银行。电话银行负责业务咨询的工作人员显然第一次遇到如此“雷人”的问题，花了很长时间进行确认核实，最终给出答复：个人客户要存500张五元旧钞票的确要加收手续费，200张以下的不收费，201张起收5元，每多100张加收1元，这一收费主要是针对“污损”钞票的，上海地区从去年12月1日全面执行。
【第3个想不通】
央行银监会规定“无偿”工行还要收费
两番想不通，陈先生决定翻阅相关法律法规条文，自己找答案，终于在央行官方网站上找到了银发【2009】18号《中国人民银行
中国银行业监督管理委员会关于进一步加强人民币收付业务管理的通知》。该通知在第一条明确写道，各金融机构应“按规定无偿为公众兑换残缺、污损的人民币”。
陈先生认为工商银行针对旧钞收点钞费的做法既不合理，也不合法。
昨天上午，记者陪同陈先生再次来到当时为他办理存款业务、位于古美路上的工商银行网点，希望可以看到银行有关此项收费的明文规定，却被相关负责人以“内部资料，不能外传”为由拒绝。这位负责人证实，银行其实很早就出台针对点数一定数量以上硬币、旧票收费的规定，不过一直“暂缓执行”，向客户收取相关手续费实属按上级规定执行，“但会尽可能地人性化操作”，比如建议陈先生先存入200张五元钞，改期再存入剩下的300张。
陈先生想不通的是，既然有央行、银监会白纸黑字要求金融机构“无偿为公众兑换残缺、污损人民币”，工商银行凭什么还对点数大数目的“污损”人民币收费呢？
【第4个想不通】
以什么标准来界定“旧票子”？
既然手续费是针对“污损”的“旧票子”而收，钱拿到银行柜台，判定标准会不会因人而异?
据了解，银行柜员每收下客户要存入账户的一笔钱，会先把“旧票子”和“新票子”理开，再分别清点数量。而在采访中，记者发现，工行不同网点的工作人员对于“旧票子”的解释也不怎么一致，比如南京西路支行营业厅引导员给出的标准是“霉变、发黑”以及“不能拼接成一张完整钱币”，而工行电话银行的工作人员则在电话中表示“火灾、虫蛀、老鼠啃过或者变形”都被视为“污损”，不过究竟把多少数目的钞票算成“旧票子”一定要等钱拿到柜面上由柜面工作人员“当场宣判”。
工商银行古美路网点的负责人也坦诚表示，判定“污损”钞票是按照央行规定执行，标准比较复杂，但最为明了的方法是“把一叠票子侧过来看，边边黑掉的，就是旧票子”。
工行回复
公示期过了公告已撤下
就在昨天上午，古美路上工商银行网点的相关负责人还非常耐心向记者和陈先生解释，如果一次性存入大量面值在一元及以下的硬币也要收取手续费——“每100个1元硬币，收取1元手续费”。
但随后工商银行上海分行的有关人士在电话中否认了有关针对面值为一元及一元以下钱币收费的说法，“我们已经向业务部门负责人和你们去的银行网点负责人求证过了。”
到昨晚截稿前，工商银行上海分行有关人士又表示，的确在近期开始对清点鉴别“污损”钞票、小面值硬币进行收费，并强调该行每一项收费均按照中国人民银行相关标准执行，并在上海银监局报备。而在记者提出查看关于此项收费的内部规定时，有关人士以“内部资料”为由，反复强调“相关公告曾经在网点和网站上公布过，公示期满，现在已经撤下来了”。
争议
“点钞费”该不该收
没听说过
“别说是五块头的，一角、两角的，500张拿过来，我们也是一张张点。”同样在国有商业银行工作的王先生和陶小姐在听闻陈先生的遭遇甚至表示不相信，“从没听说过数钞票要收费的。”
可以理解
另一位银行工作人员则表示可以理解，“那么多零钱来存，柜员点那么辛苦，银行其实有理由收费的，怕就怕一收费把客户吓跑了。”这位业内人士告诉记者，点旧钞票需要一边数一边辨别破损钞和假钞，工作量和工作难度比点数新钞票大许多。据了解，一般情况下，熟练的银行柜员点500张新钞票包括捆扎耗时在3分钟，但柜员被要求是点两遍，正一遍反一遍，有些票面烂了的钱点起来难度更大，10分钟能搞定已经很不容易了。
商业行为
银行业内人士王先生指出，央行、银监会从未发文规定商业银行对存旧钞点钞如何收费，工商银行收取“点钞费”完全属于企业的商业行为。这种做法所带来的后果，也就是存钱的成本高了，客户就不选择到工行去存款了。
来源：中国经济网
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